Acta N° 1537
ACTA Nº 1537, QUINTA SESIÓN ORDINARIA, REUNIÓN Nº 1537
En la ciudad de Santa Rosa, capital de la provincia de La Pampa, a los veinticinco días del mes de abril de dos mil veinticuatro, siendo la hora diez con diecinueve minutos, da comienzo la Quinta Sesión Ordinaria del Concejo Deliberante correspondiente al período 2024, bajo la Presidencia de su titular, concejala Romina Soledad MONTES DE OCA, Secretaría a cargo del señor Jorge Eduardo RODRIGUEZ, con la presencia de las concejalas y los concejales Mariano René ALFAGEME; Francisco María BOMPADRE; Diego CAMARGO; Nancy Fabiana CASTAÑIERA; Jésica Lorena GUAIQUIAN; Marcelo Raúl GUERRERO. María Luján MAZZUCCO; María Fernanda ODDI; Rocio Nerina OLGUIN; Lucas Jesús OVEJERO y Romina Gisela PACI.
Conforme una invitación de la Presidencia, el concejal Lucas Jesús Ovejero procede a izar el Pabellón Nacional en el mástil del Recinto y el público presente a ponerse de pie
CONCEJALA MAZZUCCO: Señora presidenta, discúlpeme. Solicito una moción por apartamiento del Reglamento para darle tratamiento al Punto 12 del Orden del Día por la extensión de la Sesión. Ya que está nuestro agasajado, el licenciado Román Molin, solicito que se trate ahora, así después podemos continuar con los temas a tratar en la Sesión de hoy.
Puesta a consideración, la moción de la concejala Mazzucco es aprobada por unanimidad.
Seguidamente se procede a dar tratamiento al Punto 12 del Orden del Día.
12. Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual se declara de Interés Municipal la tesis “Que se rompa, pero que no se doble. La conformación de la Unión Cívica Radical del Pueblo en La Pampa: discursos, prácticas y estrategias políticas (1957-1972)”, presentada por el Licenciado en Historia Román Molín. Expte Nº 74/2024-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárese de Interés Municipal la tesis “Que se rompa, pero que no se doble. La Conformación de la Unión Cívica Radical del Pueblo en La Pampa: discursos, prácticas y estrategias políticas (1957-1972)”, presentada por el Licenciado en Historia Román Molín. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución al Lic. Román Molín. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
CONCEJALA MAZZUCCO: Muchas gracias. Agradezco a mis pares de la Comisión que este Proyecto se pueda tratar en este Recinto. No es normal que una tesis para dar fin a una licenciatura sea declarada de interés legislativo. Lo que sucede es que, esta tesis “Que se rompa, pero que no se doble. La conformación de la UCR del Pueblo en La Pampa: Discursos, prácticas y estrategias políticas”, trata prácticamente, desde la conformación de nuestra provincia de La Pampa, provincia Eva Perón. Y, trata básicamente, como su título lo indica, la organización de la Unión Cívica Radical del Pueblo, la Unión Cívica Radical Intransigente. También nombre y habla en esta investigación, del período desde mil novecientos cincuenta y siete a mil novecientos setenta y dos, de la participación de otros Partidos Políticos como, la Democracia Cristiana, el Socialismo, el Comunismo, el Peronismo. Entonces, es una tesis que nos aporta conocimiento. Es una tesis que, el hoy licenciado Román Molín, tuvo que investigar en distintas localidades, por la prensa del momento, a quienes tenían o guardaban documentación. Sabemos que ha buscado información y documentación en otros vecinos de nuestra ciudad, que le aportaron documentación muy importante. Ha recurrido a la Justicia Electoral. Hay una investigación muy interesante. Como conversábamos con mis pares de la Comisión, por ahí, en los distintos Partidos Políticos, no hemos tenido esto de guardar información histórica. Entonces, creemos que toda esta información que pertenece a esta investigación, nos va a dar luz de todo este período del cual estamos hablando. Así que, nos parece que es muy importante que esta tesis esté a disposición de los vecinos y vecinas. Tengo entendido que, no la tenemos hoy físicamente porque había alguna corrección de algunos temas de tipeo. Pero, estoy convencida que nuestro amigo -mi amigo personal-, el abogado Román Molín, nos hará llegar la tesis para que podamos leerla y compartirla…
PRESIDENCIA: Perdón, abogado y licenciado…
CONCEJALA MAZZUCCO: Abogado y licenciado de la Universidad Pública, sí. Y, hoy a sus sesenta y cuatro años, ha tenido la constancia y la perseverancia de seguir estudiando y capacitándose, e investigando. Pero, lo importante es la fecha y la luz que da sobre todo este período histórico que, cuando uno va leyendo todo lo que él analiza e investiga, entiende que nos estaba faltando una parte de la historia. Bueno, esto que conversábamos, que no hay un repositorio. Conversábamos con mi par Rocio Olguin, la concejal, que importante es esto de tener memoria física sobre nuestro pasado. Sobre todo, una provincia que recién se estaba organizando desde lo político, lo económico. Hay un capítulo, que inclusive, uno puede leer cómo se empieza a organizar esta cuestión política desde la provincia, cómo se empieza a organizar y las posiciones que había para llegar a lo que hoy es la Ley Orgánica de Municipalidades. Entonces, estoy convencida, y estamos convencidos. Agradezco a los pares en la Comisión que dieron lugar a este Proyecto. Así que, invito al resto de los pares a que acompañen esta declaración de interés legislativo. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. ¿Algún otro concejal o concejala que quiera hacer uso de la palabra?…Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Gracias presidenta. Para, adelantar el voto afirmativo del Bloque Frejupa. Vamos a acompañar como lo hicimos en la Comisión. No sin antes, además, felicitar al autor que está aquí presente, que ha sido vecino de la localidad de Catriló, de mi familia. Así que, bueno, muy contento de que hoy, un catrilense pueda estar presentando este libro. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
PRESIDENCIA: Aprobada esta declaración, si me permiten vamos a pasar a un cuarto intermedio para hacer entrega, porque, aparte de seguir estudiando, sigue trabajando, y tenemos que permitirle retirarse. Vamos a pasar a un cuarto intermedio.
Siendo la hora diez con veintiséis minutos se pasa a un cuarto intermedio, reanudando la Sesión a la hora diez con treinta y tres minutos.
A continuación se pone a consideración el Acta Nº 1536 que corresponde a la Cuarta Sesión Ordinaria del período 2024. La misma es aprobada por unanimidad sin observaciones.
ASUNTOS ENTRADOS.
I.- DE LAS COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.
I.1.- Nota N° 008/2024 del intendente municipal solicitando la prórroga hasta el 31 de mayo del corriente para la presentación de la Cuenta de Inversión correspondiente al año 2023. Expte N° 667/2024/1-1 (D.E). Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
I.2.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando la promulgación de la Ordenanza N° 7014/2024, mediante la cual se ratifica la Resolución N° 32/2024 dictada “Ad-Referéndum” del Concejo Deliberante por la cual se prorroga por trescientos sesenta y cinco días (365) días el plazo dispuesto en el artículo 7° del Decreto Provincial N° 176/91, ratificado por Ley Provincial N° 1375. Expte N° 01/1992-2 (CD). Pasa a Archivo.
I.3.-Providencia del Departamento Ejecutivo informando la promulgación de la Ordenanza N° 7015/2024 ratificando la Resolución N° 178/2024 dictada “Ad -Referéndum” del Concejo Deliberante, mediante la cual se excepciona a Leticia Armayor de transferir a su nombre una parcela ubicada en el Cementerio Local de quien en vida fuera María Consuelo García de Armayor, conforme a la Ordenanza 4422/2011. Expte N° 19/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.4.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando la promulgación de la Ordenanza N° 7016/2024 ratificando la Resolución N° 123/2024 dictada “Ad -Referéndum” del Concejo Deliberante, mediante la cual se excepciona de la aplicación del artículo 72° de la Ordenanza N° 4422/2011 y sus modificatorias, a la señora Claudia Mónica Raeburn para retirar los restos de quien en vida fuera el señor Germán Bernardo Schlegel. Expte N° 14/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.5.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando la promulgación de la Ordenanza N° 7017/2024 ratificando la Resolución N° 125/2024 dictada “Ad -Referéndum” del Concejo Deliberante, mediante la cual se excepciona de la aplicación de los artículos 41° y 42° segundo párrafo de la Ordenanza N° 4422/2011 y sus modificatorias a José Luis Lluch. Expte N° 16/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.6.-Providencia del Departamento Ejecutivo informando la promulgación de la Ordenanza N° 7018/2024 ratificando la Resolución N° 177/2024 dictada “Ad -Referéndum” del Concejo Deliberante, mediante la cual se excepciona de la aplicación de los artículos 41° y 42° segundo párrafo de la Ordenanza N° 4422/2011 y sus modificatorias a Sandra Alicia Maldonado Di Dino. Expte N° 18/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.7.-Providencia del Departamento Ejecutivo informando la promulgación de la Ordenanza N° 7018/2024 ratificando la Resolución N° 177/2024 dictada “Ad -Referéndum” del Concejo Deliberante, mediante la cual se excepciona de la aplicación de los artículos 41° y 42° segundo párrafo de la Ordenanza N° 4422/2011 y sus modificatorias a Gladys Mabel Fernández. Expte N° 15/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.8.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de la Ordenanza Nº 7020/2024, ratificando la Resolución Nº 126/2024 dictada “Ad-Referéndum” del Concejo Deliberante, mediante la cual excepciona de la aplicación del artículo 25º de la Ordenanza Nº 4422/2011 y sus modificatorias al Néstor Ariel Carra, a fin de transferir a favor de Jennifer Vanesa Cornejo la Referencia Nº P9435. Expte Nº 17/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.9.- Providencia del Departamento Ejecutivo informando Promulgación de la Ordenanza Nº 7021/2024, mediante la cual se readecúa el despacho de los negocios de la Municipalidad de Santa Rosa. Expte Nº 175/1991-2 (CD). Pasa a Archivo.
I.10.- Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 28/2024, mediante el cual se expresa el más enérgico repudio a la sustitución del “Salón de las Mujeres” de Casa de Gobierno de la Nación por el “Salón de los Próceres”. Expte Nº 50/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.11.- Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 29/2024, mediante la cual expresa el beneplácito y apoyo a la política pública del Gobierno Provincial de efectivizar la gratuidad del Boleto Universitario para estudiantes de la UNLPam. Expte Nº 51/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.12.- Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 24/2024, mediante la cual se declara de Interés Municipal el 3° Congreso Nacional de Estrellas Amarillas, a realizarse los días 24, 25 y 26 de abril por la dicha Fundación y la Red Nacional de Familiares de Víctimas de Tránsito. Expte Nº 53/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.13.- Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 25/2024, mediante la cual se declara el más enérgico repudio y rechazo a los despidos de trabajadores y trabajadoras de las dependencias de organismos nacionales con sede en la provincia de La Pampa, llevados adelante por el Poder Ejecutivo Nacional. Expte Nº 54/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.14.- Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 26/2024, mediante la cual se declara de Interés Municipal la “Gira Internacional SENTIR ARGENTINA” y la participación de la “Pampa Compañía” en el FIFCA PORTUGAL (Festival Internacional de Folclore, Culturas y Artes), a realizarse entre el día 22 de Abril y 11 de Mayo del corriente año en Europa. Expte Nº 55/2024-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.15.- Providencia del Departamento Ejecutivo tomando conocimiento de la Resolución Nº 27/2024, mediante la cual se declare de Interés Municipal el 102º Congreso de la Federación Regional de Sociedades Españolas, a realizarse los días 26, 27 y 28 de Abril del corriente año. Expte Nº 24/2022-1 (CD). Pasa a Archivo.
I.16.- Nota del día 23 de Abril del Secretario de Obras y Servicios Públicos Ing. Walter Boneff, mediante la cual adjunta la estructura de costos del Régimen Tarifario del Servicio de Taxis, conforme lo establecido en la Ordenanza Nº 4226 y sus modificatorias. Expte Nº 6770/2007/1-22 y 23 (DE).
PRESIDENCIA: Concejal Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Gracias presidenta. De acuerdo a lo establecido en Labor Parlamentaria y en virtud de los Artículos 60, 66 y 67 del Reglamento Interno, hago una moción de, sobre tablas para tratar este tema que no tiene dictamen. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesta a consideración, la moción del concejal es aprobada por unanimidad.
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Fíjase el siguiente cuadro tarifario para el Servicio de Coches Taxímetros en la ciudad de Santa Rosa, en base en los considerandos de la presente y demás constancias obrantes en el Expediente Nº 6770/2007/1-22 y 23 (DE): Tarifa Diurna. – Bajada de Bandera $1472,90. -Por cada 90 m. de recorrido -1 ficha- $85,16. Artículo 2º.- Fíjase el siguiente Cuadro Tarifario Nocturno para el Servicio de Coches Taxímetros en la ciudad de Santa Rosa, en base en los considerandos de la presente y demás constancias obrantes en el Expediente Nº 6770/2007/1-22 y 23 (DE): Tarifa Nocturna. -Bajada de Bandera $1649,6. -Por cada 90 m. de recorrido -1 ficha- $95,37. Artículo 3º.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del 1º de Mayo de 2024. Artículo 4º.- Remítase copia de la presente a la Cámara de Propietarios de Taxis y Radiotaxis de la ciudad de Santa Rosa (CATARATA) y al Sindicato de Peones de Taxis y Radio Taxis (SIPETAX).” Artículo 5º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejal Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Si les parece bien, leería cómo quedaría, digamos, la Ordenanza que está en consideración. Sería ¨Artículo 1: Fíjese el siguiente cuadro tarifario para el servicio de coches taxímetros en la ciudad de Santa Rosa en base a lo dispuesto por el Expediente N° 6770/2007-21 y 22 (DE). Bajada de bandera $1472,90. Por cada 90 metros de recorrido una ficha cuyo valor sería $85,16. Artículo 2 : Fíjase el siguiente cuadro tarifario nocturno para el servicio de coches taxímetros de la ciudad de Santa Rosa en base a lo dispuesto por los Expedientes N° 6770/2007-21 y 22 (DE). Bajada de bandera $1649,64 por cada 90 metros de recorrido una ficha cuyo valor es $95,37. Artículo 3: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del primero de mayo del año dos mil veinticuatro. Artículo 4: Permite hacer copia a la presente a la Cámara de Propietarios de Taxis y Radiotaxis de la ciudad de Santa Rosa, CATARATA y al Sindicato de Pioneros de Taxis y Radiotaxis SIPETAX. Artículo 5: La comunicación al poder Ejecutivo Municipal¨. Gracias presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Camargo en el uso de la palabra.
CONCEJAL CAMARGO: Gracias señora presidenta. Nuestro Bloque va acompañar el Proyecto de Ordenanza que ha sido despachado. No obstante quiero hacer algunas aclaraciones de índole formal, porque el procedimiento que estamos llevando adelante no es el que se acostumbra. No es estrictamente el que está previsto en la Ordenanza. Pero bueno, uno no puede circunscribir sus decisiones a la mera cuestión formal, sino que a veces pondera y sopesa la realidad de los sectores que están involucrados en las distintas temáticas. En este caso el sector de los taxis que, no solo el aumento o la falta del mismo impacta en los licenciatarios, sino también, en los peones de taxis. O sea, los trabajadores del sector que como hemos dicho en otras ocasiones, perciben su remuneración en orden al treinta por ciento de la recaudación diaria del vehículo que conducen. Ya entrando en los números, ha venido el resultado de una forma polinómica elaborada por el Departamento Ejecutivo que marca un aumento del ciento cuarenta y cinco por ciento en relación a la anterior forma polinómica del mes de diciembre o treinta de noviembre del año dos mil veintitrés. Si bien en el mes de enero hubo un incremento, ese era a cuenta del que actualmente estamos tratando. Por eso también aclarar, porque ya algunos me tuvieron consultando, que la tarifa actual no es la que dice el Proyecto. Pero en realidad la comparativa corresponde hacerlo, como lo estamos haciendo ahora, en relación a diciembre. Más allá de que la inflación acumulada entre diciembre y marzo es del noventa coma dieciocho por ciento, entendemos que el índice inflacionario abarca un montón de rubros y conceptos que poco tienen que ver con los ítems que componen la fórmula polinómica que sí han sufrido un incremento superior a la media. Hablemos de combustible, de costos y reposición de vehículos, costos de mantenimientos, compra de repuestos, contrataciones de servicio, de reparaciones, etcétera, y los costos laborales. Otra cuestión a aclarar es que, el Departamento Ejecutivo dictó en el mes de enero una Resolución Ad Referéndum del Concejo Deliberante. Que el Concejo Deliberante, sino recuerdo mal, en la primera Sesión Ordinaria refrendó. Es decir, se aprobó por unanimidad. Con lo cual, entiendo yo que si bien la Ordenanza establece que el Ejecutivo tiene la facultad de una vez por trimestre o trimestralmente, adelantar un aumento a cuenta de la fórmula polinómica, en base al índice del precio del consumidor, del INDEC, el IPC, esa oportunidad que tienen no la perdió por la Ordenanza Ad Referéndum porque, justamente, se sancionó una norma con fuerza de Ordenanza, que según mi punto de vista interpretativo le dejaba libre el camino, para en el mes de marzo, por ejemplo, sancionar un aumento. Esto no ocurrió. No importa. Acá lo vamos a corregir. Y esperamos que en el futuro se pueda regularizar la situación. La vigencia desde el uno de mayo no es arbitraria ni caprichosa, sino que tiene que ver con el encuadre dentro de lo que está previsto que el Ejecutivo envíe los resultados de la fórmula polinómica, que son los primeros diez días del mes de mayo. Por eso, para que encuadre dentro de lo que nos permite la Ordenanza tuvimos que postergar la vigencia hacia esa fecha. De todas maneras, faltan solo tres días hábiles para que llegue ese momento. Esperamos que los plazos queden normalizados para las futuras discusiones de aumentos tarifarios de taxis. Hechas estas aclaraciones, reitero, vamos acompañar el dictamen. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejala Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Buen día. Gracias presidenta. Bueno, en el mismo sentido, adelantar el acompañamiento también del Bloque PRO a esta Ordenanza, adhiriendo en todas las palabras del concejal Camargo. Y también no debemos dejar de mencionar que tenemos que ser serios en el estudio de los Proyectos. Lo digo siempre. Y bueno, hemos recibido este Proyecto, un problema de comunicación que ya lo hemos hablado, entre el Ejecutivo y los Bloques. Nosotros nos enteramos ayer de esto y por el Sindicato de Taxistas que vino a plantear su preocupación y su necesidad de que esto se trate hoy. Con lo cual, aún teniendo Presupuesto y otros temas de relevancia para hoy, hicimos un esfuerzo para poder analizar como corresponde, siendo que somos representantes de los vecinos de Santa Rosa, y estamos para eso acá. Pero no lo puedo dejar de mencionar. Tenemos que manejarnos con los plazos como corresponde. Nosotros pudimos hacernos del expediente hoy recién a las ocho y cuarto de la mañana. Entonces bueno, mientras una parte del equipo se ocupaba de estar en Labor, otra parte mirábamos el Presupuesto y demás. No es que uno desconfíe de lo que está, pero errores cometemos todos. Y nosotros tenemos que ocuparnos de controlar porque justamente estamos representando a los vecinos. Así que, este tema ya ha sido conversado. Apelo al compromiso de todos para que esta situación no se vuelva a repetir. Y no quedar expuestos, ni los interesados, que son los taxistas, que están viviendo además un momento muy particular, al igual que todos. Y que nosotros podamos hacer nuestro trabajo como corresponde. Así que aclarado esto, vamos acompañar la Ordenanza.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
CONCEJALA CASTAÑIERA: Si, gracias señora presidenta. También, en concordancia con lo que han manifestado Bloques Propuesta Federal y radicalismo, voy a acompañar este tratamiento exprés que se está dando, dado los tiempos que estamos atravesando y los tiempos en que nos han acercado, como dijo la concejala Fernanda Oddi, que pudimos tener el expediente recién unos minutos antes de Labor Parlamentaria. Voy hacer una excepción de acompañar. Pero estamos adelantando un mes la fórmula polinómica que tenemos. Así lo dicta la Ordenanza. Así que bueno, esto va ser una excepción que voy hacer, que voy acompañar. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
II.- DE LAS PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES.
II.1.- Nota presentada por propietarios de parcelas ubicadas en Ruta Nacional Nº 35 entre calles Nicasio Callaqueo, Ricardo Oses y Cacique Payne solicitando la donación de la porción de terreno que fue cedido por el corrimiento de la línea de gas troncal. Pasa a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
II.2.- Nota presentada por Mariela Garavaglia mediante la cual solicita la desafectación de una calle sin nombre entre calle Haití y Av. Antonio Felice. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
II.3.- Nota presentada por Paola Wiggenhauser mediante la cual solicita se autorice el cebreado de estacionamiento exclusivo para una propiedad ubicada en calle Oliver entre calles Hilario Lagos y Lucio V. Mansilla. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
III.- DE LOS PROYECTOS DE ORDENANZA.
III.1.- Proyecto de Ordenanza presentado por el Departamento Ejecutivo mediante el cual se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2025 el plazo establecido en el artículo 3º de la Ordenanza Nº 6590, relacionada con la modificación de la Ordenanza Nº 4422 de Política Mortuoria. Expte Nº 224/2023/1-1 (DE). Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
III.2.- Proyecto de Ordenanza presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA mediante el cual se crea la Comisión Municipal de Box, regulando la actividad boxística por ser considerada un deporte de alto riesgo. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
PRESIDENCIA: Concejal Ovejero tiene uso de la palabra.
CONCEJAL OVEJERO: Gracias señora presidenta. A través de inquietudes planteadas por la escuela de boxeo, es que trabajamos en conjunto. Con el objetivo de conformar una comisión Municipal de Box que regule la actividad en toda jurisdicción santarroseña. En el marco de esta organización ha surgido la necesidad de contar con una regulación más sólida del deporte. Y a pesar de esta situación la Escuela de Box ha mantenido viva la actividad deportiva e iniciativa y en las organizaciones de festivales. Es por eso que desde el bloque presentamos un Proyecto de Ordenanza con el fin de mejorar y regularizar las actividades señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
IV.- DE LOS PROYECTOS DE COMUNICACIÓN – RESOLUCIÓN Y DISPOSICIÓN.-
IV.1.- Proyecto de Resolución presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA, mediante el cual se manifiesta el más enérgico repudio a la sanción impuesta por el Procurador Interino Eduardo Casal al Fiscal Miguel Palazzani, por solicitar al Ministerio de Defensa de la Nación que preserve la documentación en poder de las Fuerzas Armadas relativa a los años 1976-1983. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.
IV.2.- Proyecto de Comunicación presentado por las concejalas y los concejales de los Bloques UCR, PRO y Comunidad Organizada mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo el cumplimiento de la Ordenanza N° 5665/2017 sobre “garantía al acceso de la tierra utilizando la misma como bien social, para la construcción de viviendas de uso familiar”. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
IV.3.- Proyecto de Comunicación presentado por las concejalas y el concejal del Bloque UCR, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo evalúe la posibilidad de que la Línea 5 del EMTU circule también los fines de semana, con los horarios y frecuencias que corresponda. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
IV.4.- Proyecto de Comunicación presentado por las concejalas y el concejal del Bloque UCR, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo pronta respuesta al reclamo de vecinos y vecinas de la zona rural ubicada en el sudeste de la ciudad entre calle Ramona Pereyra y Ruta Nacional Nº 35, vinculado con el mantenimiento de calles, derrame de líquidos cloacales y transitabilidad de la zona. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
IV.5.- Proyecto de Comunicación presentado por concejales y concejalas de los Bloques UCR, Bloque PRO y Bloque Comunidad Organizada, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo asuma la responsabilidad por los daños sufridos en diversos vehículos por el bache ubicado en Av. Juan D. Perón y calle Utracán. Pasa a la Comisión Administrativa y Reglamentaciones.
IV.6.- Proyecto de Comunicación presentado por las concejalas y el concejal del Bloque UCR, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo realice obras complementarias en el Parque “Caídos en Malvinas” recientemente re inaugurado. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
IV.7.- Proyecto de Comunicación presentado por las concejalas y el concejal del Bloque UCR, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo gestione en forma urgente los trabajos de control y gestión que impidan el vertido de líquidos contaminantes provenientes de residencias particulares ubicadas calle Escalante entre General Pico y Villegas. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
IV.8.- Proyecto de Comunicación presentado por las concejalas y el concejal del Bloque UCR, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo gestione la provisión de baños químicos en debidas condiciones y mantenimiento en el Parque Oliver. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
IV.9.- Proyecto de Comunicación presentado por la concejala del Bloque Comunidad Organizada, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo gestione los medios necesarios para habilitar un estacionamiento exclusivo de motos en la calle Juan Bautista Alberdi entre Roque Sáenz Peña y Leguizamón. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
IV.10.- Proyecto de Resolución presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA, mediante el cual se declara de Interés Municipal al 29° Aniversario del Bautismo de Fuego de los Veteranos de Misiones de Paz que integraron el ex Batallón Ejército Argentino 7, que se conmemora el día 1 de Mayo del corriente año.
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declarar de Interés Municipal el “29º Aniversario del Bautismo de Fuego” el 01 de mayo de 1995 de los Veteranos de Misiones de Paz que integraron el ex Batallón del Ejército Argentino 7”, y su reconocimiento como Veterano de Paz de las Naciones Unidas en la asistencia y ayuda humanitaria por la emergencia compleja en el traslado de refugiados en una operación especial denomina “Pasaje Seguro” durante el conflicto armado en la República de Croacia en el año 1995, coadyuvando a la defensa de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución a la Agrupación de Veteranos de Misiones de Paz “Batallón Ejército Argentino 7”. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Guaiquián en el uso de la palabra.
CONCEJALA GUAIQUIAN: Muchas gracias señora presidenta. Buen día a todos, todas, todes. En ocasión también de que se encuentran aquí presentes quienes van a ser destinatarios de esta declaración de interés, me parece importante poder mencionar, que en nuestra ciudad se encuentran residiendo actualmente veteranos de misiones de paz que han participado en una operación de mantenimiento de la paz. Se destacan por su intervención en una misión que fue particularmente desafiante. Y fue diferenciada de otras misiones internacionales. Estos veteranos integrantes del ex Batallón Ejército Argentino 7, llevaron a cabo una operación de asistencia y de ayuda humanitaria. Crítica que fue denominada “Pasaje Seguro”, facilitando el traslado seguro de refugiados civiles en la República de Croacia durante el año mil novecientos noventa y cinco, en el contexto de conflictos regionales que afectaron gravemente a los Balcanes. A pesar del paso del tiempo las operaciones llevadas a cabo por los Cascos Azules Argentinos de la Eslovenia Occidental, de la ex Yugoslavia, han permanecido como un testimonio del compromiso de nuestro país con los derechos humanos y con el derecho internacional humanitario, marcando a estas misiones como cruciales, no solamente en términos de ayuda inmediata, sino también, en la promoción de la estabilidad y la paz a lo largo plazo en regímenes que presentan conflictos. Por esas razones, señora presidenta, solicito a mis pares el acompañamiento en esta declaración de interés municipal, del veintinueve aniversario del Bautismo de Fuego que se conmemora el primero de mayo de dos mil veinticuatro, de los Veteranos de Misiones de Paz que integraron el ex Batallón del Ejército Argentino N° 7. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Considerando que la conmemoración es el día primero de mayo, vamos a poner a votación del Cuerpo este Proyecto de Resolución.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
PRESIDENCIA: Quiero aclarar que la entrega de esta declaración de interés se va a hacer al finalizar la Sesión.
IV.11.- Proyecto de Resolución presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA, mediante el cual se declara de Interés Municipal el libro “Ecuestre lo que cueste” escrito por Silvio Tejada y editado por la Editorial Gráfica 29 de Mayo.
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárase de Interés Municipal el libro “Ecuestre lo que cueste”, escrito por Silvio Tejada y editado por la Editorial Gráfica 29 de Mayo. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución al escritor y periodista Silvio Tejada. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejal Alfageme en el uso de la palabra.
CONCEJAL ALFAGEME: Gracias, señora presidenta. Bueno, este es un libro, como decía recién el secretario legislativo, “Ecuestre lo que cueste”. Fue publicado por una editorial cordobesa. El autor es Silvio Tejada. Él es sanjuanino. Nacido en mil novecientos setenta. Radicado aquí, en la provincia de La Pampa hace ya muchos años. Un exponente de la vida cultural de nuestra ciudad y de nuestra provincia. Ha formado parte de la Asociación Pampeana de Escritores en varias oportunidades, incluso integrando la Comisión Directiva. Ha llegado a ser secretario de la Asociación Pampeana de Escritores. También, activo militante del Movimiento Popular Pampeano de Derechos Humanos. Con una vasta obra poética. Y este libro en particular es un ensayo, un periolibro, como él lo ha denominado, publicado por una editorial cordobesa en el año dos mil dieciocho. El motivo por el cual se solicita la declaración de interés es porque, este próximo veintinueve de abril se va a cumplir un nuevo aniversario de lo que fue la partida desde Carhué de una de las llamadas “columnas” expedicionarias de la así llamada “Campaña al Desierto”. Lo que fue la campaña de exterminio de los pueblos originarios de La Pampa y la Patagonia, encabezada por el general Julio Argentino Roca. Justamente la obra que está puesta en consideración para declarar de interés indaga sobre la figura de Julio Argentino Roca, como se fue construyendo toda esta idea de este prócer Nacional. Y alrededor justamente de un hecho central para la historia de nuestro país, como fué justamente la masacre contra los pueblos originarios, como se fue enalteciendo su imagen con los años. Y fundamentalmente toda la campaña que hubo a fines de siglo diecinueve y principios del siglo veinte en los distintos territorios nacionales para construir toda una serie de monumentos, de recordatorios y de homenajes a esta figura histórica. En los últimos años, como bien sabemos hubo una política de revisión de nuestro pasado, de nuestra historia nacional. Un punto central de esto, no solamente fue la lucha continua de las comunidades y Pueblos Originarios. Sino que además esto se pudo plasmar en el año mil novecientos noventa y cuatro al reconocerse la preexistencia de los Pueblos Originarios en nuestro país. Y bueno esto dio lugar a una serie de un proceso de revisión muy exhaustivo. En el cual también se incluyó ir desarmando o por lo menos criticando fuertemente todo este panteón Nacional que se ha ido construyendo en relación a estas figuras y las medidas que habían llevado adelante. Santa Rosa fue en su momento una de las ciudades pioneras en lo que respecta a esta política de desmonumentalización o de revisión crítica del pasado. Recordemos que a partir de un profundo debate que se dio en el año dos mil trece este Concejo Deliberante, le cambia el nombre a la avenida principal de nuestra ciudad o un tramo por lo menos muy importante de ella. Que pasa de llamarse Julio Argentino Roca a denominarse San Martín Oeste. Un tiempo después, la escuela Normal Teniente Julio Argentino Roca también decide a partir de un proceso democrático, que se dio dentro de la comunidad educativa de cambiarle el nombre por votación. Entre varios nombres propuestos se le termina imponiendo el nombre de Clemente Jose Andrada que fue directivo de esta institución señera en la formación docente de nuestra Provincia. Y esto también es para destacar que el Club Fortín Roca es una de las Instituciones Culturales Deportivas más antiguas de nuestra ciudad. Y varios años antes habían decidido también cambiarle el nombre a la Institución y pasó a denominarse el Club Fortín, es decir ha sido un proceso de la revisión de nuestro pasado. Fundamentalmente el pasado vinculado con el territorio, con lo que fue el territorio nacional de La Pampa y su conformación que no ha estado exento seguramente de polémica pero que también ha sido muy debatido, muy discutido en los últimos años por parte de la comunidad de nuestro vecindario. Entendemos que la obra de Sergio Tejada de alguna manera contribuye a este proceso de revisión. Y es por eso que vamos a solicitar su tratamiento y acompañamiento por parte de este cuerpo. Muchas Gracias señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
IV.12.- Proyecto de Resolución presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA, mediante se declara de Interés Municipal el II Congreso Internacional de Trabajo Social Forense bajo el lema “Retos del Siglo XXI en la aplicación y expansión de la disciplina trabajo social forense”, a celebrarse entre los días 8 y 10 de Agosto del corriente año. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.
IV.13.- Proyecto de Resolución presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA, mediante el cual se declara el rechazo ante el recorte presupuestario y el desfinanciamiento de las universidades públicas argentinas llevado adelante por el Poder Ejecutivo Nacional. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.
PRESIDENCIA: Va a hacer uso de la palabra el concejal Alfageme.
CONCEJAL ALFAGEME: Muchas gracias señora presidenta, nuevamente. Bueno, creo que nadie está ajeno a lo que ha sido esta histórica y masivas movilizaciones el día martes de esta semana. La verdad que, creo que, hasta conmovidos todos y todas. Muchos de los que estamos acá presentes entiendo que estuvimos participando en estas movilizaciones en defensa de la universidad pública, gratuita, laica y de calidad. En Santa Rosa, la verdad que fue una jornada histórica. Más de doce mil vecinos y vecinas, calculan algunos, que estuvieron movilizándose. En lo que constituye, seguramente, la movilización más grande que ha habido en la historia de nuestra ciudad. Hemos tenido varias y muy memorables. Y, entiendo que muchos y muchas de los que estamos hoy acá, estamos atravesados por la vida universitaria. No solamente por nuestra querida Universidad Nacional de La Pampa, sino en algunas otras decenas de universidades que componen el sistema universitario nacional. Y, la verdad es que a ninguno le puede resultar indiferente, sobre todo por cómo nos atravesaron en términos personales, el haber transitado esos años de vida universitaria. En lo personal solamente voy a hacer una alusión. Yo vengo de una familia en la que sus padres fueron su primera generación de estudiantes universitarios en sus respectivas familias. A ellos les tocó estudiar en la Universidad en la época de la dictadura, de la universidad arancelada. Pero sobre todo, de la universidad del terror, no? Con compañeros desaparecidos, con docentes amordazados, con un clima cultural absolutamente represivo. Y, yo ya soy segunda generación. A mi me toca, no solamente estudiar en la universidad pública, gratuita, laica y democrática, sino que además, con mucho orgullo lo puedo decir, si mis padres tuvieron que estudiar en la universidad de la dictadura, a mí me tocó estudiar en la universidad que juzgó a los genocidas. Me parece que eso es muy importante. Tenemos, incluso, el honor de que nuestra querida Universidad de La Pampa, haya sido sede de los últimos dos juicios que se celebraron aquí en provincia de La Pampa en el marco de la Subzona 1.4. Así que, la verdad que, en eso me parece que es mucho más meritorio para destacar, la enorme movilización de toda la comunidad universitaria que hoy está, fundamentalmente, movilizando en relación al tema del Presupuesto. Antes de que este Proyecto pase a Comisión, solamente referir brevemente que hoy son dos, principalmente, los impactos que está teniendo la universidad pública argentina en relación al ajuste económico que está implementando el Gobierno Nacional. Por un lado, una reducción de más del treinta por ciento del salario real de los docentes, en apenas tres meses. Y, por otro lado, una reducción del Presupuesto de funcionamiento. Ésto es bastante crítico porque, hace a lo que tiene que ver con la prestación de servicios, el dictado de clases y demás, que no se está actualizando. Y, que hoy lleva un déficit acumulado, en el caso de la Universidad Nacional de La Pampa, para el mes de marzo, de un ciento cuarenta y seis millones de pesos. Con el riesgo de que, para el mes de junio no puedan estar prendiendo la calefacción, prendiendo la luz, brindando el servicio de transporte gratuito, resintiéndose el sistema de becas del comedor, el sistema de becas de residencia, bueno, todas las políticas que pueda llevar adelante la Universidad para sostener matrícula y para tener un normal dictado de clases. Así que bueno, entiendo que esto es algo importante que a nadie le resulta indiferente. Es por esto que, vamos a solicitar el pase a Comisión para poder tratarlo y abordarlo para poder darle un tratamiento en este Recinto. Muchas gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
IV.14.- Proyecto de Comunicación presentado por las concejalas y el concejal del Bloque UCR, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo gestione las medidas necesarias para que las empresas y entidades prestadoras de servicios de telefonía, televisión y/o internet y sus contratistas, remuevan todos aquellos cables que se encuentren desprendidos sobre la vía pública. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
IV.15.- Proyecto de Comunicación presentado por las concejalas y el concejal del Bloque UCR, mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo ponga a disposición el servicio de EMTU hasta tanto se solucione la cuestión provincial sobre el transporte escolar. Pasa a la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos.
IV.16.- Proyecto de Resolución presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA, mediante el cual se declara de Interés Municipal la Primera Reunión Anual del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo de la República Argentina y Reunión de la Asociación de Entidades Oficiales de Control Público del Mercosur (ASUR), realizadas los días 23, 24 y 25 de Abril de 2024.
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declarar de Interés Municipal la Primera Reunión Anual del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo de la República Argentina y la Reunión de la Asociación de Entidades Oficiales de Control Público del Mercosur (ASUR), realizada entre los días 23 y 25 de Abril del corriente. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución a la presidenta del Tribunal de Cuentas, expresando el apoyo de este Concejo Deliberante al fortalecimiento de los mecanismos de control externo en nuestra provincia. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejal Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Gracias presidenta. Tal como lo refería el secretario hoy es el tercer y último día que nuclea a todos los Tribunales de Cuentas nacionales y al organismo que tienen función a nivel del Mercosur. Ha sido la primera reunión anual y ha sido elegida la ciudad de Santa Rosa. Así que eso también nos llena de orgullo y en particular porque este mismo año se conmemoran los setenta años de la creación de nuestro Tribunal de Cuentas Provincial. Asique en ese sentido estos encuentros, este tipo de eventos, reuniones sirven para fortalecer el control externo, la rendición de cuentas y en definitiva mejor uso de los recursos Públicos que son de toda la ciudadanía. Asique muchas gracias presidenta e invitó al resto de los Bloques a acompañar la iniciativa. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
IV.17.- Proyecto de Resolución presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA, mediante el cual se declara de Interés Municipal la Primera la Trayectoria de “El Salitral”, emblemática escuela de danza y arte, que cumplió su 30º Aniversario el día 13 de Abril del corriente año. Pasa a la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario.
IV.18.- Proyecto de Resolución presentado por las concejalas y los concejales del Bloque FREJUPA, mediante el cual se declara de Interés Municipal la jornada artística y cultural organizada por el Centro Educativo de Formación Laboral Integrada (CEFLI), el día 12 de Mayo en su sede ubicada en la calle Santiago del Estero N° 1365.
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declarar de Interés Municipal la Jornada artística y cultural organizada por CEFLI – Centro Educativo de Formación Laboral Integrada, para mostrar y promocionar el trabajo de sus alumnos y alumnas, fomentando el intercambio con la vecindad, a desarrollarse el día 12 de Mayo del corriente ubicada en su sede de calle Santiago del Estero Nº 1365. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución a su Directora Fonoaudiólogos Oriela Acosta. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Guaiquian en el uso de la palabra.
CONCEJALA GUAIQUIAN: Muchas gracias señora presidenta. Muchos y muchas santarroseñas seguramente nos hemos cruzado con este Centro, con sus partícipes, con quienes tienen a cargo a la Institución. CEFLI es un centro educativo de formación laboral integrada. Es un Instituto de gestión privada, mixto de jornada simple, formación laica. La Institución cuenta con más de veintiún años de vida en nuestra ciudad. Y ha recibido ya en el dos mil dieciséis, la distinción que entrega manualmente su Concejo Deliberante a Instituciones destacadas con cierta trayectoria en el ámbito sociocomunitario de nuestra ciudad. Hoy en CELFI acuden aproximadamente una veintena de alumnos y alumnas y alumnes. Y hay otros que colaboran, profesores, profesoras, directivos y que hacen de esta vida diaria cotidiana un buen llevar para las personas que allí asisten, dictando cierta cantidad de talleres. Talleres que van a estar orientados al acompañamiento y a la mejora de la trayectoria de todo el alumnado. Y esto los ayuda a desenvolverse en su desempeño individual y también de carácter colectivo. Buscan que sean espacios de integración, de convivencia y que puedan ayudar así a la inserción en el mundo, en el ámbito laboral, como también en el tramado social de nuestra ciudad. Por comentarles algunos de los talleres, tienen el taller de cerámica, taller de carpintería, taller de cocina, de música, de danza, yoga y varios más. Estos talleres en esta jornada que van hacer de visibilización de las actividades que realizan allí en CEFLI, van a ser demostradas todas las actividades que hacen, lo que producen. Tanto para sí mismos, como también para la venta, posterior venta. Y la posibilidad también de que puedan participar en alguna feria. Esto, lo van a demostrar todo, el día doce de mayo en una jornada abierta al público, a la ciudad y también a la familia. Lo que buscamos con esto es también la visibilización de este centro ¿no?. Hoy en día contamos con la presencia de algunos de ellos, de alumnas y alumnos que se encuentran aquí presentes, junto con directoras de la Institución y también así profesores y profesoras de los talleres que anuncie. Y la idea es ese día poder acompañarles con esta declaración de interés municipal y poder hacer llegar también esto a la sociedad, que haya un ida y vuelta. Y puedan asistir quienes estén interesados, interesadas en esta jornada. Y obviamente que sea de carácter multiplicador y que a ellos realmente les sirve. Y que formemos parte de un mural que están haciendo con ciertos elementos de cerámica, hacen carácter de tanto utilitario, como también de esparcimiento. Y van a focalizar este mural, que también lo van a inaugurar ese día. Asique nos invitan a todos y a todas a poder participar de esa jornada el día doce de mayo. Por esas razones señora presidenta solicito el acompañamiento de los demás concejales, concejalas del cuerpo. Muchas gracias presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejala.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
ORDEN DEL DIA.
1. Despacho de Mayoría de la Comisión de Hacienda Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se establece el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos para el Ejercicio 2024. Expte Nº 58/2024-1 (CD) Expte Nº 3270/2023/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Estímase en la suma de PESOS TREINTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES CIENTO CINCUENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y UNO CON SESENTA Y UN CENTAVOS ($ 35.672.156.461,61) los recursos de la Municipalidad de Santa Rosa para el ejercicio 2024, de acuerdo al detalle que se indica en el Cuadro Nº 1 que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 2º.- Estímase en la suma de PESOS TREINTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES CIENTO CINCUENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y UNO CON SESENTA Y UN CENTAVOS ($ 35.672.156.461,61) las erogaciones de la Municipalidad de Santa Rosa para el ejercicio 2024 de acuerdo al detalle que se indica en Planilla Nº 3 que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 3º.- Estímase el Balance Financiero Preventivo, según detalle que figura en Planilla Nº 1, que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 4º.- Fíjase en DOS MIL CATORCE (2.014) el número de cargos de la planta de personal, según el detalle indicado en Planilla Nº 2 y Planilla Nº 2 continuación, que forma parte de la presente Ordenanza. Artículo 5º.- Facúltase al Departamento Ejecutivo a autorizar la ejecución de Obras Públicas bajo el régimen de obras por cuenta de terceros, siempre que previamente hayan sido declaradas de utilidad pública e interés general, mediante la norma correspondiente. Artículo 6º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo y a la Presidenta del Honorable Concejo Deliberante a disponer reestructuraciones y/o modificaciones presupuestarias dentro del total previsto en los artículos 2º y 4°, con la sola limitación de no incrementar el total de cargos. Artículo 7º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo a ingresar a Rentas Generales los remanentes de recursos con afectación específica ingresados hasta el 31 de Diciembre de 2021 que no hubieran sido utilizados al 31 de Diciembre de 2023. El Departamento Ejecutivo enviará al Concejo Deliberante informe anual con la información antes referida. Artículo 8º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo a ingresar a Rentas Generales las garantías y/o fondos de reparos ingresados hasta el 31 de Diciembre de 2021 que no hubieran sido reclamados al 31 de Diciembre de 2023. Artículo 9º.- Cuando fueran solicitados, autorízase al Departamento Ejecutivo a devolver de las partidas de Rentas Generales, los importes ingresados a las mismas según establecen los artículos 7º y 8°. Artículo 10.- Autorízase al Departamento Ejecutivo a disponer durante el año 2024 del CIEN POR CIENTO (100%) de lo coparticipado de recursos provenientes de regalías y/o participación en la producción de hidrocarburos, de los permisos de explotación y/o concesiones de explotación otorgados por el Gobierno Nacional o Provincial, para erogaciones corrientes o rentas generales. Artículo 11.-Dispóngase para aquellos agentes que al 31 de Diciembre de 2023 se encuentren prestando servicios bajo la modalidad de la Resolución Nº 207/2020 y que no hubiesen cumplimentando con los requisitos establecidos para su incorporación a planta permanente, una prórroga hasta el 31 de Diciembre de 2024. Artículo 12.- Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a suscribir e integrar las acciones necesarias a los fines de mantener la participación accionaria proporcional en las empresas Aguas del Colorado SAPEM, Pampetrol SAPEM y Fiduciaria La Pampa SAPEM, en el marco de las Leyes Provinciales Nº 2.223, Nº 2.225 y Nº 3.142 respectivamente. Artículo 13.- Autorízase al Departamento Ejecutivo y Deliberativo a exceptuar y/o diferir la aplicación de los incrementos salariales establecidos de carácter general para las escalas de remuneraciones fijadas por Ordenanza Nº 6286/2019. Artículo 14.- Modifíquese el artículo 4º de la Ordenanza Nº 6129/2019, que quedará redactado de la siguiente manera:“Artículo 4º.- El Departamento Ejecutivo establecerá la Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza”. Artículo 15.- Deróguese el artículo 7º de la Ordenanza Nº 6129/2019. Artículo 16.- Modifíquese el párrafo séptimo del artículo 19 del Anexo I “Tarifaria 2024” de la Ordenanza N° 6985/2023, que quedará redactado de la siguiente manera: “Por provisión de mezcla asfáltica en caliente por tn, sobre camión sin transporte: valor del costo de producción más un adicional del 30%”. Artículo 17.- Facúltase al Ejecutivo Municipal a incrementar las partidas de gastos y de recursos hasta un veinticinco por ciento (25%) del total del presupuesto, únicamente y en caso de corresponder, para atender la emergencia social, sanitaria y la política salarial. Artículo 18.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese.”.
NOTA: Los Anexos integrantes de la presente Ordenanza serán incorporados al finalizar el Acta.
PRESIDENCIA: Concejal Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Gracias presidenta. Bueno, algunas consideraciones sobre el tema del Presupuesto para el ejercicio dos mil veinticuatro. En principio recalcar que, la Presidencia de este Concejo Deliberante les envió a cada Bloque una copia apenas el Departamento Ejecutivo envió el Proyecto, adelantándose a la entrada de la Sesión, digamos, para que lo puedan estudiar, para que tengan más tiempo. Porque, como todos sabemos, un Presupuesto implica a veces, un nivel de estudio en profundidad que otras Ordenanzas o Proyectos no requieren. En segundo orden, la Comisión de Hacienda y Presupuesto que tengo el agrado de presidir, dispuso un horario especial, vespertino, saliéndonos un poco de los usos y costumbres del horario de las nueve de la mañana de los lunes, para que el Departamento Ejecutivo envíe a los funcionarios que lo elaboraron, que lo proyectaron, que lo estudiaron, y que, en buena medida son los que ir aplicando. Y, se invitó al resto de los concejales y concejalas de este Cuerpo que no integran la Comisión de Hacienda para que, puedan hacer las preguntas, para que evacuen las dudas, las consultas que tuviesen, durante más de cinco horas. La mayoría de nosotros estuvimos presentes. Se evacuaron decenas de preguntas y de dudas. Fue una jornada de mucho trabajo. Yo, personalmente no recuerdo en mi corta experiencia, otro tratamiento tan intenso y una jornada tan larga en tema presupuestarios. Ahora bien, dichas estas cuestiones más bien formales u operativas, y ya metiéndonos dentro de lo que es el Presupuesto, nadie escapa a qué se trata de un Presupuesto de crisis, de un presupuesto austero, de un momento y un clima económico político y social de nuestro país, que lamentablemente hacía mucho tiempo que no se veía, enrarecido, que a veces no se termina de comprender, con ataques innecesarios por parte del presidente. Hay que irse muy atrás, si es que hay antecedentes, donde un Presupuesto cero, esto es -repito-, el Gobierno Nacional no le otorga ninguna obra nacional a una ciudad capital de provincia. No es común. No suele ser algo de lo que tengamos memoria. En ese contexto -repito-, el Presupuesto es austero, ajustado a la realidad. En algunos términos, hasta conservador -si uno quiere–. Se propone cumplir el pago de sueldos a los empleados y funcionarios; la prestación de los servicios básicos que tiene que hacer un Municipio, que son cada vez más y son muchos. Y, además una particular atención a lo que es la demanda alimentaria que, producto de la liberalización de los controles de precios, están hoy disparados. La canasta básica de alimentos tiene hoy, unos precios exorbitantes, considerando que nuestro país produce calorías que permiten elaborar comida para cuatrocientos millones de personas Un poquito más del diez por ciento -cuarenta millones- y buena parte de nuestros compatriotas argentinos y argentinas, y residentes de otros países que viven en nuestro país, no llegan a cubrir la canasta básica, producto del precio de los alimentos. En este contexto, digamos, es que el Bloque le solicita a los Bloques opositores el acompañamiento de este Proyecto de Presupuesto. No sin antes dejar de recordarles, por ahí algunos lo saben, otros no, que los cuatro años que el ex intendente Leandro Altolaguirre mandó el Presupuesto a este Concejo, el Bloque del peronismo, – está aquí el secretario legislativo que era concejal por el peronismo en ese momento y no me va a dejar mentir-, votamos de manera afirmativa. Con lo cual, ser opositor no implica ni tiene que ser una obligación de votar en contra un Presupuesto porque el intendente no sea del mismo color político. Mucha gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Gracias presidenta. Antes de comenzar a transitar el discurso que estuve pensando y ordenando para no olvidarme de nada, también me quiero tomar unos minutos para referirme al tratamiento que ha tenido en esta oportunidad el Presupuesto. Debo decirlo, así como hoy plantee el tema que tuvimos que estudiar a las apuradas lo de taxis, tengo que plantear que el Presupuesto lo recibimos en tiempo y forma, incluso antes de que ingresara a la Sesión, como bien lo indicó el concejal Bompadre. Pudimos tener esta reunión especial, que la verdad, valoro mucho. Yo no sé como era antes ni cuánto tiempo le dedicaban. Pero, me parece que la Ordenanza quizás más importante que votamos en el año, amerita cinco horas, diez, doce, y quince también. Es lo mínimo que podemos hacer. Pero, no puedo dejar de destacar que tuvimos la presencia de todo el Poder Ejecutivo tanto de los secretarios como de los directores. Pudimos hacer todas las preguntas. Nos dieron todas las respuestas. Al menos intentaron explicar su mirada más allá de que podemos tener diferencias en algunas cuestiones. Vimos que hay una explicación que tiene un sentido, que tiene prioridades establecidas y esas propiedades. Y la realidad es que se ven en el Presupuesto. Están claramente diferenciadas. Lo tengo que decir. Más allá de la postura que uno vaya a tomar, técnicamente en el Presupuesto se puede ver las prioridades que ha fijado el intendente de acuerdo a lo que nos explicó el Poder Ejecutivo cuando estuvo acá. Y que tenían que ver con garantizar la pauta salarial, mantener los servicios que presta el Municipio a través del EMSU y reforzar todo lo que tenía que ver con comedores y Desarrollo Social, que es lógico en el contexto que estamos viviendo. No hay obras. Y también es entendible por lo que ha explicado recién el concejal Bompadre. En su momento hice referencia al tema de Coparticipación que lo quiero volver a mencionar acá. Estemos del lado que estemos, no podemos desconocer que la ciudad de Santa Rosa viene siendo castigada por el índice de Coparticipación. Y que en este Presupuesto, donde el sesenta por ciento de los recursos provienen de la Coparticipación, la realidad es que un puntito más, un puntito menos en la Coparticipación tiene un impacto importante. Y en el Presupuesto se ve esto reflejado, y también los intentos por tratar de optimizar los recursos que son escasos. Dicho esto, voy a leer un poco lo que estuve escribiendo para que siga un orden, sea concisa y clara, la postura que vamos a tomar. El Presupuesto Municipal nos permite conocer cuál es el esquema de los recursos que espera disponer el Municipio, y las inversiones o gastos que proyecta realizar durante un año, para posibilitar la ejecución de un plan de Gobierno. Expresa también, cuáles son las prioridades de la gestión, a las que hice referencia recién; cuáles son las obras y los servicios que recibirá cada sector del Municipio, los responsables de llevarlo a cabo; los beneficiarios de cada acción; y los recursos necesarios para cada una de ellas. Esto lo leo porque, quiero que quede claro, por qué digo que es la ley, en este caso la Ordenanza más importante que vamos a tratar. Y lo que uno espera del Presupuesto ¿no?, que esto esté claro y que se pueda controlar. En este sentido, podemos observar que es un Presupuesto austero y hasta me atrevería a decir, conservador -lo cual me parece bien-, que fija prioridades en atender pauta salarial, prestación de servicios municipales, refuerza fondos destinados a la acción social, que muestra un incremento de cinco puntos en la incidencia del Presupuesto. No hay plan de obras, exceptuando la Estación de Servicio Municipal, para los cuales se prevén ciento ochenta millones de pesos. También hay que mencionarlo, va ser una obra importante. Si bien es un Presupuesto a priori, conservador y acorde al momento económico que introduce cambios en la forma de recaudar y afectar recursos con el fin de optimizar los mismos, según expresado por los propios funcionarios del Poder Ejecutivo, tenemos nuestros reparos respecto de la subestimación de los recursos previstos que derivaran el manejo discrecional de fondos. Que, si no pueden ser sometidos en tiempo y forma al control legal y técnico que realiza el Cuerpo de Relatores, como así también el control político que lleva adelante este Concejo Deliberante, se traduce en una falta grave de transparencia en la gestión de los mismos. Es decir, si no podemos explicarle a los vecinos de forma clara y oportuna, ¡clara y oportuna! ¿cómo y en qué gasta el Municipio de todos los santarroseños? este Presupuesto que reitero, me parece bien y acorde al momento que estamos atravesando, se traduce en una suma de buenas intenciones. Sin sustento genuino que garantice el real cumplimiento de las prioridades allí establecidas. En este sentido, es relevante destacar que -y esto también lo planteé en la Comisión-, las Ordenanzas a medida del Ejecutivo son monedas corrientes, acá y en todos los niveles. Lo vemos a nivel provincial y también a nivel nacional. Y de lo cual y hasta hemos visto repudios en este Concejo. Y en esta oportunidad no puedo dejar de observar con preocupación la cantidad de artículos de delegación de facultades que contiene este proyecto de Presupuesto. Los cuales pregunté, y los cuales me explicaron, No digo que no me hayan dado respuesta. Pero, siguen estando. De hecho, introdujeron una modificación, que agradezco, el informe que pedí. Por eso, una vez más, me veo en la necesidad de reafirmar que las potestades legislativas de este Concejo Deliberante no deben delegarse. Que, los vecinos de Santa Rosa nos han elegido a cada uno de nosotros como sus representantes. Y que, no podemos ni debemos dejar en mano de otro de los poderes del Estado aquellas funciones y decisiones que hacen a la esencia misma del Poder Legislativo. Pilar básico de la democracia. De la que tanto hablamos últimamente. Es este Concejo, el que debe debatir sobre el contenido, oportunidad, mérito y conveniencia de todas las materias reservadas a este Cuerpo. Y la delegación en el Ejecutivo debe ser siempre la excepción y nunca la regla. Ejemplo de esto; el artículo 7 del Proyecto de Ordenanza, autoriza al Ejecutivo a ingresar a Rentas Generales los remanentes de recursos que tenían afectación específica. Y que por leyes especiales no hubieran ingresado al treinta y uno de diciembre del dos mil veintiuno y que no hubiesen sido utilizados en el dos mil veintitrés. Porque de un año a otro tienen la obligación legal de transmitir. Ahí es donde yo pedí que agreguen, ya que la facultad -nobleza obliga también, es la primera vez que soy concejal-, me dicen que estuvo siempre. La verdad es que no me interesa si estuvo siempre. Me parece que el Concejo Deliberante como órgano de control político tiene que saber que algo que venía con un destino específico, ahora va a Rentas Generales, tenemos que conocer qué y porqué. Entonces pedí que se agregue al menos el informe. Y eso sí -y lo tengo que decir-, quedó plasmado en este Proyecto que se está tratando. Esto, la realidad que es puesto por el Ejecutivo en un Proyecto de Ordenanza otorga un grado considerable de discrecionalidad. Por otra parte, otro ejemplo; el Artículo 15 que deroga el artículo siete de la Ordenanza 6129/2019, el cual establece que los ingresos recaudados que se obtengan por la tramitación de certificados de servicios cloacales y agua, se afectarán a una cuenta especial creada a tal efecto denominada ̈Aportes Fondo para el desarrollo infraestructural cloacal ̈. Ese artículo se deroga. Los fondos que se recaudaban con la misión del certificado, ahora no van más donde se había indicado en su momento en la Ordenanza, sino que van a Rentas Generales. También tuvimos una explicación que tiene que ver con los distintos criterios que hay a la hora de administrar y considerar de dónde salen los recursos. Los cuales entendemos. Y entendemos que es una corriente dentro de la administración. Pero, particularmente lo entiendo, no lo comparto. ¿Por qué no lo comparto?, porque nuevamente caemos en la discrecionalidad. Subestimación de los recursos que podemos inferir, además, que subyace en las predicciones para este dos mil veinticuatro. También discrecionalidad. La subestimación de los recursos, seguramente después habrá algún ejemplo que podemos dar. No sin antes destacar que esta suma de buenas intenciones para optimizar los recursos escasos, debido a que el ajuste también alcanza el Municipio, debería ser una regla y no una excepción por el contexto actual. Con esto, quiero decir que, si siempre se hubiese realizado realmente un manejo austero de los recursos públicos en todos los niveles del Estado, llevando adelante acciones para asignar de manera eficiente, no tengo duda que hoy no sería necesario el brutal ajuste, pero inevitable, por el que estamos atravesando. Los recursos se deben cuidar, optimizar, siempre. No, cuando no hay. En fin, una sumatoria de buenas intenciones para optimizar los recursos que valoro y lo puedo ver. Recursos que son escasos. Pero, un exceso de discrecionalidad sumado a la imposibilidad de un control técnico, legal y político, oportuno, impiden que lamentablemente, no podamos acompañar este Presupuesto. Porque, la realidad es que un Presupuesto tan austero, tan conservador y que cuida y optimiza los recursos, hubiera sido muy bueno acompañarlo. Pero, tenemos que revisar la discrecionalidad y el control. Y ahí sí, estaríamos en condiciones en la próxima, de acompañar el Presupuesto. Muchas Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Castañiera en el uso de la palabra.
CONCEJAL CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Agradezco nuevamente la presencia de los funcionarios para exponer el Presupuesto para la gestión dos mil veinticuatro, y por haber respondido inquietudes que teníamos desde los distintos espacios. Este plan de acción que hoy estamos tratando no es el mismo que debatimos el día lunes. Hemos observado varias irregularidades -en cuanto a los números-, con errores groseros, lo que demuestra la desprolijidad con la que se manejan. Solo con observar el artículo 1 del despacho, vemos una diferencia de casi trescientos millones de pesos más que con el presupuesto que debatimos con todos los funcionarios el día lunes. Ahí nomás, en el artículo 1 estamos viendo un número que no fue el que debatimos el día lunes en la reunión, como dijo el concejal Bompadre-, señora presidenta, de cinco horas. Es una vergüenza que ni siquiera nos hayan informado el por qué de esos cambios, y nos hayan obligado a contrarreloj, a revisar todos los números nuevamente. Pareciera que han dibujado los números para que les cierre el Presupuesto. Por lo que, señora presidenta, no sé si esto lo hicieron adrede -quiero creer que no-. Ante tantas situaciones e irregularidades, es imposible pensar que fue un error involuntario. Por lo cual, no voy a acompañar este despacho.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Camargo en el uso de la palabra.
CONCEJAL CAMARGO: Gracias, señora presidenta. Voy a fijar la postura de mi Bloque en torno al Presupuesto. Protocolarmente, al igual que lo hizo el presidente del Bloque del Frejupa, agradecer la presencia de los funcionarios del Departamento Ejecutivo en la Comisión en un horario que era fuera del horario habitual, que establecimos para el debate, para responder consultas y preguntas. La verdad que, mostraron la mejor predisposición. Fue una jornada extensa. La más larga que yo recuerdo de mi estadía en este Cuerpo. También aclaremos que se trató de tres temas el Plenario. Tarifaria, sobre la cual pudimos preguntar abiertamente. Y, agradezco en especial. Presupuesto. Y, el Proyecto que tiene dictamen y que integra el Punto 3 del Orden del Día de la fecha que es sobre la Planta de Asfalto. Eso también contribuyó a la extensión de la jornada. También agradezco a los concejales del oficialismo que gestionaron la posibilidad de que esto se maneje de esta manera. El Presupuesto es una herramienta de gestión. Está el Ejecutivo en la facultad de decir, dentro de los márgenes legales, cómo prefiere gastar o invertir los dineros públicos. Nosotros, más allá de que hemos recibido las respuestas a muchas de nuestras inquietudes, no quiere decir que estemos de acuerdo con el contenido de esas respuestas, de todas. Sí, de aquellas que eran dudas por falta de claridad en determinadas cuestiones que, por suerte, nos han podido allanar. Antes de mencionar brevemente los motivos por los cuales no vamos a acompañar el Bloque de la Unión Cívica Radical el Proyecto que está en tratamiento que es, el Presupuesto dos mil veinticuatro, decir que, así como en la gestión del intendente Leandro Altolaguirre, que acaban de mencionar, el PJ acompañó los Presupuestos, no tuvo la misma conducta con la Tarifaria. En algunas oportunidades lo hizo. En otras no. Lo cual también es un contrasentido. Porque, acompañar el Presupuesto sin dotar al Ejecutivo sin las herramientas que necesita para recaudar, es un gesto; pero que no se traduce en la práctica en un acompañamiento completo de las normas que el Ejecutivo necesita para funcionar. Más allá de eso, nosotros estamos en plenas facultades para acompañar o no, independientemente de los antecedentes que haya. Volviendo un poco sobre los temas que mencionó la concejala de Comunidad Organizada, ayer en horas de la tarde, cuando tuvimos la ocasión de revisar el Temario, advertimos que se despachó de Comisión un Proyecto de Ordenanza para aprobar el Presupuesto en el orden de los treinta y cinco mil trescientos millones de pesos. Y, en el que está en el Temario, figuran treinta y cinco mil seiscientos millones de pesos. Creo que tiene una explicación esta diferencia numérica , que es muy importante, porque son trescientos millones de pesos. Lo que sí nos hubiera gustado es que se nos hubiera informado para no tener que revisar renglón por renglón para ver dónde estaban los cambios. Nos llevó bastantes horas de trabajo. Por lo que yo pude advertir con el equipo de trabajo, y sé que los otros Bloques encontraron lo mismo, incluso hasta lo conversamos en conjunto, en el Plenario de Comisiones nosotros señalamos que había un monto repetido en el Plan de Obras del Municipio. Recordemos que está la construcción de la estación de servicio -sobre la cual una de mis compañeras de Bloque se va a expedir en el momento- por ciento ochenta millones de pesos, y un recambio de conexiones cloacales de veintinueve millones de pesos. Estos veintinueve millones estaban duplicados. Se corrigió. Podemos ver que se corrigió. Incluso, los funcionarios del Ejecutivo, antes de que yo termine de hacer la pregunta al respecto, ya estaban diciendo que se trataba de un error y que iba a ser corregido. Y cumplieron. Lo que sí, esos veintinueve millones de pesos que figuraban repetidos, se incorporaron como Adelantos de Coparticipación. Es decir que, no era un mero error, sino que, el Presupuesto no cerraba. Se apeló al clásico “dibujo” de enviarlos a la Cuenta de Anticipos de Coparticipación. Obviamente, para que dé números redondos. En segundo orden, advertimos que en la Secretaría de Hacienda y Finanzas, en la Cuenta de Servicios No Personales Fijos, el Proyecto que se despachó en Comisión mencionaba por este concepto, setecientos treinta y seis millones de pesos. Y, en el del Temario figuran mil cuarenta y cuatro millones de pesos. La diferencia es de trescientos ocho millones de pesos. Que es la diferencia que está reflejada en el articulado. Entiendo yo, haciendo deducciones en un tema del cual no soy especialista, que el motivo es que, se había omitido sumar el ítem del estacionamiento medido, que es un ítem que no figuraba hasta el Presupuesto del año pasado en el lugar que figura ahora que es, en el final de la lista. Si me preguntan a mi, creo que, hasta se olvidaron de estirar la columna del excel. Creo que es eso lo que ha pasado. Es decir, no estoy diciendo que haya alguna irregularidad, ni ninguna cuestión de desvíos de fondo, ni nada por el estilo. Sí que, me hubiera gustado que nos pudieran haber dicho que había estado ese error y nos evitaban tener que analizar específicamente todas las áreas del Presupuesto nuevamente. En conclusión sobre este tema, porque después me voy a expedir sobre los motivos del no acompañamiento, en números concretos, son doscientos setenta y nueve millones de pesos las diferencias que surgen de los trescientos ocho millones que faltaba sumar restados a los veintinueve millones que estaban repetidos. Ahí te da, los doscientos setenta y nueve millones de diferencia. Yo no sé si el oficialismo había advertido esta situación o no. Entiendo que no, porque si no, nos hubieran avisado. Pero, sí que, hay que poner el ojo en los próximos despachos para que esto no ocurra. Lo que está en el Temario es lo que se va a votar. Seguramente es lo que se va a aprobar. Y, no es lo mismo que estén trescientos millones que, no estén trescientos millones, independientemente de que su inclusión o exclusión se deba a un error administrativo. Presupuesto. Nos parece que es subestimado. La subestimación queda casi como una confesión ficta con el artículo 17. En un innovador artículo, sin antecedentes recientes, el Ejecutivo se hace autorizar por el Concejo Deliberante, a incrementar el veinticinco por ciento del Presupuesto de Recursos y de Erogaciones, para atender la emergencia sanitaria y las otras emergencias en las que está inmersa Santa Rosa; y la política salarial. O sea, hay un reconocimiento de que “se van a quedar cortos” -diciéndolo en criollo-. Lo único que pretende es agilidad. Y no está mal. Pero, esa agilidad hace saltar la instancia de debate y análisis en el Concejo Deliberante que, como hemos dicho todos los Bloques que hemos opinado, es saludable este debate y esta discusión. Esa subestimación se ve también y principalmente en las erogaciones. Comparto la opinión, casi unánime, de que es un Presupuesto austero; que alguno hasta podría tildar de, conservador. Esa misma subestimación no se ve en todos los ítems recaudatorios. Hay muchos ítems de la recaudación, de los recursos corrientes municipales que están muy por encima de la inflación. La inflación anual del dos mil veintitrés, si mal no recuerdo, fue del doscientos once por ciento. Por ejemplo, la habilitación de Comercio e Industria tiene un mil trescientos nueve por ciento de aumento si lo comparamos con el Presupuesto. Y, de seiscientos setenta y seis, si lo comparamos con la ejecución presupuestaria a noviembre de dos mil veintitrés. Las multas tienen un incremento de cuatrocientos sesenta y cuatro por ciento. El estacionamiento medido, sobre el cual recientemente ha habido algunos altercados porque el Municipio tomó la discrecional decisión de empezar a cobrar el estacionamiento medido a la tarde en el área externa del radio, con facultades, porque no es que haya cometido ninguna ilegalidad porque la Ordenanza lo habilita; sino que, cometió una desprolijidad que es, no darle aviso a la población; -cierro paréntesis- pero, el SEM, el Sistema de Estacionamiento Medido prevé un incremento del doscientos noventa y cinco por ciento. De hecho, éste es el ítem que había sido olvidado en la composición de la tabla de los recursos. Consecuentemente el número el transcripto en el articulado. No se detallan Contribución de Mejoras, los denominados “Consorcios”. Obvio que, nadie puede pretender que el Municipio encare, en un año, y menos en un año de crisis, y menos en un año de ajuste impuesto por el Gobierno Nacional por los motivos que fueran, que el Municipio hiciera todas las obras de las que está endeudada, incluso desde el año dos mil ocho. Pero, podríamos poner algunas. Una, dos, independientemente de que, alguna pueda llegar a realizarse dentro del Plan General de Obras. Yo lo que digo es que, no hay ningún detalle al respecto. Sí en el articulado del Proyecto se menciona que se van a hacer. Lo que no está, es el reflejo de esa expresión de motivos en los cuadros presupuestarios. Está todo muy en general. Una cuestión que me preocupa sobremanera, y no solo por técnica legislativa, son los Artículos 14 y 15 del Proyecto que está en tratamiento. Introduce modificaciones sustanciales en la Ordenanza, referida al “Aporte Fondos para el Desarrollo de Infraestructura Sanitaria”, que es una Cuenta Especial. La secretaria de Gobierno explicó su criterio -es el criterio del Departamento Ejecutivo-, en relación a la decisión política de achicar al máximo posible los recursos de afectación específica o cuentas especiales, para llevar adelante un criterio que, si no recuerdo mal, denominó “Unidad de Gestión y derivados”. Lo que yo quiero decir es que, no comparto ese criterio. Y, más allá de la mala técnica legislativa, que hasta podríamos analizar la legalidad de este tipo de artículos, debería haber sido debatido en un Proyecto de Ordenanza independiente. No, como un artículo perdido en el total de Presupuesto Municipal dos mil veinticuatro. Es, cuanto menos, desprolijo. Y además, no compartimos la decisión de fondo. O sea, no compartimos ni la forma ni el fondo. Sobre este punto además, creo que la modificación que han propuesto y que se está tratando en este instante, viola o contradice el propio Artículo 1 de la Ordenanza 6129/2019 que es la que crea el Certificado y la Cuenta Especial; y menciona específicamente, que esos fondos se deben destinar a esta finalidad específica y que no pueden destinarse a otro fin. Quizás, habría que haber modificado también, la redacción del Artículo 1. Además de ésto, que es una cuestión técnica, me parece que, el enviar a Rentas Generales fondos de Cuentas Especiales, en particular de cuestiones sanitarias, se aparta del claro objetivo de la Ley 3577 y de la Ordenanza 6986/2023 que prorroga la emergencia sanitaria en la ciudad de Santa Rosa. Si estamos en una coincidencia generalizada en que, esa emergencia hay que atacarla, no entiendo por qué le quitamos fondos de afectación específica. Independientemente de que, después el Ejecutivo decida, en el margen de su discrecionalidad, destinar esos fondos a la emergencia. De hecho, en la obra de la colectora de la circunvalación lo va a hacer. Pero, lo hace porque le parece oportuno. No, porque haya una norma que lo obligue. Creo que estaba vigente y debería mantenerse. Hoy, esa norma se va a perder. Para mí es un contrasentido desde todo punto de vista. Por todos los motivos que he expresado, más lo que mi compañera de Bloque va a referir en relación a la estación de servicio, que amerita un tratamiento pormenorizado, es que el Bloque de la Unión Cívica Radical, no va a acompañar el dictamen del Proyecto que está en tratamiento. Muchas gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Muchas gracias concejal. Concejal Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Gracias presidenta. No. Solo para referirme y aclarar -traer un poco de luz-, a esto de los trescientos ocho millones que aparecieron. La realidad es que los buscamos mucho. Imagínese que, a un día de aprobar el Presupuesto, una diferencia de trescientos ocho millones, cuando estoy planteando transparencia, discrecionalidad y control, me volaron los pelos. Pero, bueno. ¿Qué pasó?, sospechamos que era un ítem -como explicó el concejal Camargo-, que se agregó este año, que no se sumó. Entendemos que es un error involuntario que nos puede ocurrir a todos. Acá no estamos hablando de que haya malversación de fondos ni nada por el estilo. Lo que sí me preocupa, y ahí es donde digo este tema de la discrecionalidad en el control, lo tomo como ejemplo -por ahí no es un monto tan significativo si lo ponemos en contexto-, de lo que pasa cuando hacemos movimientos dentro del Presupuesto. La otra vez, como contó recién el concejal Camargo, sale en la Comisión este tema de los veintinueve millones que estaban duplicados. Automáticamente, el secretario de Hacienda que ya los tenía identificados dice “sí, sí”. Le digo; “¿contra qué?” fue mi pregunta. “No”-me dice-. le digo “¿Te están sobrando o no te cierra?” . “No. No” -me dice-, “contra Anticipos de Coparticipación”. Lo cual me parece bien porque, siempre tenemos una variable de ajuste en los movimientos. Entonces, por eso me atrevo a explicar esto. Cuando uno arma un Presupuesto, sobre todo un Presupuesto Público, establece necesidades que tiene que atender. O sea, el gasto que se establece no es algo mágico que a alguien se le ocurre. Hay una serie de necesidades que hay que atender. Hay una serie de cuestiones que quiere llevar adelante el Municipio. Una serie de prioridades que establece quien gestiona. Y, dice “bueno, esto es todo lo que pretendemos hacer dentro de lo que se pueda”. Y, ahí armamos todo el Presupuesto y le vamos poniendo a cada Ministerio ésto o lo otro. Por otro lado, tenemos los Recursos. Generalmente, los recursos con los que contamos nunca alcanzan para atender las necesidades que tenemos establecidas. Entonces, una vez fijadas las necesidades, calculamos los recursos, y después nos queda una diferencia que es lo que se llama “financiamiento”, en los cuales entran a jugar las variables de ajuste. Que acá -y así lo prevé la Ley 1065-, tenemos los Anticipos de Coparticipación que están previstos por Ley y que son la variable de ajuste, y que debe ajustar. Por eso, me pareció bien la decisión de, estos veintinueve millones, “netearlos” con Anticipos de Coparticipación. Lo que me preocupa son los trescientos ocho millones, que entiendo que es un error involuntario. No estaría diciendo absolutamente nada, si los hubiera metido de Anticipos de Coparticipación. Acá mi preocupación viene porque, nos encontramos con trescientos ocho millones que, la realidad es que no estaban. O sea, está claro que se olvidaron de sumarlos. Y, los agregan en Servicios No Personales Fijos de la Secretaría de Hacienda y Finanzas, que estaba en setecientos treinta y cinco millones y pasa a mil cuarenta y cuatro millones. Ahí viene mi preocupación. ¿Qué estamos haciendo? A eso voy yo. Eso es lo que me preocupa. Por eso, acá no es que nadie sospeche que haya mala voluntad ni malversación de fondos, ni nada; solo que tenemos que reducir estas discrecionalidades. Y, establecer el control. Porque el control lo tenemos nosotros. Y nosotros no podemos quedarnos callados si deciden agregar trescientos millones de pesos a un gasto que ya estaba previsto, que no deja de ser estimado. Pero, por eso digo, yo creo, considero -no le voy a decir al secretario de Hacienda cómo tiene que hacer el Presupuesto-, que lo correcto hubiera sido “netear” los trescientos millones de la variable de ajuste porque, quiero creer, que los gastos están previamente establecidos; y no son números que se ponen para cerrar. Eso es todo lo que quería aclarar. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Gracias, presidenta. Bueno. ¿Por dónde empiezo? En principio decir -a medida que me vaya acordando voy respondiendo- que todas las intendencias tienen Adelantos de Coparticipación, sean Radicales, sean Vecinales, sean del Partido que gobierna la provincia. No está mal. Las localidades, los Municipios y las Comisiones de Fomento integran la provincia de La Pampa como unidad territorial. Y, no está mal que en algunos momentos equis de su desarrollo y de su vida institucional, requieran Adelantos de Coparticipación que, como lo dice la palabra, se devuelve. Es un adelanto. No es ni un préstamo ni una donación. El último intendente Radical que hubo en esta ciudad también apelaba a eso. Y está muy bien. Si está dentro de la Ley. A veces es más fácil hacer eso que salir a pedir un préstamo a una entidad bancaria que además te cobra un interés más caro. Entonces, fuera de discusión. Lo del Estacionamiento Medido es como dicen ustedes. Es un error involuntario porque en otros ejercicios presupuestarios no estaba ese ítem. Y, además de que hubo una nueva Tarifaria y un Presupuesto Nacional que nunca se terminó de sancionar, con lo cual no teníamos pauta, y un Presupuesto Provincial que también se atrasó producto de que no había Presupuesto Nacional, todo fue haciendo un poco más difícil la situación, más un cambio técnico en algunos funcionarios y funcionarias de la Secretaría de Hacienda. Ahora bien, no es un error -digamos-, de los secretarios o funcionarios de Hacienda no haberlo dicho. En todo caso es una omisión de este concejal que les habla de no haberles avisado. Les pido disculpas por haber tenido que estar el tiempo que le han dedicado para encontrar cuál era la Partida. Asumo la responsabilidad. No va a volver a pasar. Lo habíamos detectado apenas entró. Fue una omisión no habérselo dicho. Respecto de la discrecionalidad que fue una palabra muy mencionada tanto por el concejal Camargo como por la concejala Oddi, yo entiendo que discrecional, no es arbitrario. La discrecionalidad forma parte de la oportunidad, mérito o conveniencia del derecho administrativo, desde hace ciento ochenta o doscientos años, forma parte de la zona de reserva de los Departamentos Ejecutivos. Que no se le ocurrió al intendente Di Nápoli. Si uno analiza en occidente cualquier sistema político que vaya a elecciones y que tenga una administración que periódicamente se somete a votación y a elecciones periódicas, se va a dar cuenta rápidamente que, en los últimos cuarenta o cincuenta años, ha habido una transferencia -por decirlo de alguna manera-, una delegación, una asunción si se quiere, por parte de los Departamentos Ejecutivos en todos los órdenes, nacional, provincial, los que tienen Estados, estaduales, o municipales o comunales, o como se llame en la organización política que tuviesen esos Estados. Hay Unitarios, Federales, Mixtos, etcétera. Pero tiene alguna explicación. La sociedad se ha hecho demasiado compleja. Las demandas son cada vez mayores. Las sociedades dejan de ser homogéneas. Hay cada vez más diferencias. Cada vez más grupos específicos con demandas a las cuales no estaban preparados los sistemas políticos tradicionales. Y eso hace que, a veces, los parlamentos, las legislaturas, los concejos, tengan tiempo de discusión, de debate, de resolución -en definitiva- que no son los de las demandas sociales. Esto no significa que sea un cheque en blanco. Tiene una explicación sociológica, histórica que han dado un montón de estudios sobre por qué cada vez más los Departamentos Ejecutivos tienen más funciones a cargo. De todas maneras, las delegaciones que están establecidas en el Presupuesto ustedes las pudieron preguntar, en particular la concejala Oddi. Fueron contestadas por los funcionarios. Yo entiendo que no tienen porqué estar de acuerdo. Pero, eso también va en la impronta que cada intendencia, que cada proyecto político le establece a su gestión. Y, para eso, sin que esto sea una chicana, hay que ganar las elecciones, ejercer la intendencia, poner los funcionarios con ese criterio y llevarlos adelante. Y está bien. Y nosotros, en ese caso, podemos decir “acompañamos o no “, “estamos de acuerdo o no”. Pero, nadie puede poner en duda que es un ejercicio legítimo dentro de la Ley y dentro de las competencias que son delegadas por este Concejo. Es decir, no es discrecional del intendente. El Concejo le está diciendo “usted, hasta acá puede hacer esto. Esto, no lo puede hacer”. Entonces, para dejar en claro. Por ahí ustedes quisieron explicar esto y yo no lo entendí. Pero, que quede claro que, en todo caso, el Concejo Deliberante está dando esa autorización. Y después, como todo Presupuesto, ni hablar en épocas de crisis como ya ha quedado de manifiesto aquí, este Presupuesto, aún en épocas de estabilidad -lo dice el lenguaje que es muy claro-,es un pre-supuesto. Uno hace una estimación de recursos y de gastos de lo que puede suceder. Pero, claramente, cuando uno compara los presupuestos de cualquier jurisdicción de cualquier parte del mundo, en cualquiera de sus unidades ejecutivas, con la cuenta de inversión que es el Presupuesto efectivamente gastado a lo largo del año, siempre hay diferencias. Y eso no significa, ni corrupción, ni malversación de caudales públicos, ni siquiera improvisación. A veces, significa simplemente, el desenvolvimiento de las variables económicas financieras de ciertos países, de ciertas unidades políticas jurisdiccionales que no tienen a su mano, a su alcance, herramientas para evitar esas situaciones. Con lo cual, uno siempre entiende que todo Presupuesto es, en algún sentido, una estimación tentativa de lo que va a suceder. Y, sí es cierto que el Bloque del PJ no acompañaba la Tarifaria en la gestión del ex intendente Leandro Altolaguirre. Pero hoy estamos discutiendo el Presupuesto. Por eso, apelaba a, que este Bloque, para que también sepan, que cuando hemos sido oposición hemos acompañado los Presupuestos. Gracias presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Camargo en el uso de la palabra. No, no es cesión (en alusión a que el concejal Camargo que expresó el agradecimiento por la cesión de la palabra, atento que la concejala Oddi también quería hacer uso de la misma) Perdón que interrumpa. Lo que pasa es que antes había hablado ella. Te corresponde a vos.
CONCEJAL CAMARGO: Ah! bueno. Muchas gracias, señora presidenta. No pensaba tener esta intervención pero, como el concejal preopinante alega cierta falta de entendimiento con algún pasaje de lo que dije, quiero aclararlo por si alguna persona más de las aquí presentes tampoco entendieron. Y me voy a referir a lo que dije en relación a la discrecionalidad, en representación de mi Bloque. Más no, a lo que pueda haber dicho el Bloque del Pro, que después hará sus propias aclaraciones, seguramente. En el único momento que hablé de discrecionalidad, la cual obviamente diferencio de la arbitrariedad porque, sino, hubiese utilizado ese vocablo y no el que usé, fue en relación a una Cuenta Especial que es esta tasa de los certificados de obras de cloacas. Y tratar eso en conjunto con las facultades delegadas es mezclar las cosas. Porque, acá tenemos vigente hasta este momento en el que estoy hablando una Ordenanza que da un destino específico, y que se va a derogar o modificar. Y es un márgen de maniobra que el intendente hoy no tiene y que, desde el Concejo Deliberante -y que para mí con mala técnica legislativa-, le va a otorgar. Pero, no desconozco que es el Ejecutivo quien tenga que hacer el análisis de oportunidad, mérito y conveniencia de las políticas que implementa, de los actos administrativos que realiza, ni desconozco las facultades exorbitantes del Poder Ejecutivo. Simplemente digo que, en tiempos de emergencia sanitaria, quitar la afectación específica a una cuenta que está destinada a atacarla, me parece improcedente y en un criterio que no comparto, independientemente que el Ejecutivo está en su derecho de hacerlo. Era esa la única aclaración. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Muchas gracias. Nunca pensé decir esto pero, acuerdo totalmente con lo que manifestó recién el concejal Bompadre. En todo. Así que, evidentemente, no me he sabido explicar en el mensaje. Por lo cual, quiero releer una cuestión. Vamos a empezar primero, por lo primero. Lo de Anticipo de Coparticipación, dije -no sé qué habrá entendido el concejal- que, “es legal, que lo establece la Ley y que, se debe usar el Anticipo de Coparticipación”. Todo lo contrario. Pero, bueno, lo quiero aclarar porque me hago cargo de lo que digo yo. Segundo, respecto a las facultades delegadas, justamente lo que estoy diciendo acá es que, este Concejo no debería delegar las facultades. Léase; el Concejo delega las facultades. No estoy diciendo que el intendente esté haciendo algo ilegal o apropiándose de atribuciones que no le está delegando el Concejo. Por eso es que digo, y sostengo -lo voy a leer tal cual lo dije-, “las Ordenanzas a medida del Ejecutivo son moneda corriente”, dije, y en esta oportunidad, la cantidad de facultades delegadas que tiene este Proyecto. “Y quiero reafirmar que las potestades legislativas de este Concejo Deliberante no deben delegarse”. Es mi opinión. Yo considero que no deben delegarse. Si tienen los números para delegarlas, ergo, las delegan. Pero, creo que no deberían delegarse. Y es mi postura. Cuando hablo de discrecionalidad, coincido en que no estoy hablando de arbitrariedad. Acá nadie habla de que hay uso arbitrario de los recursos. Sino que, al delegar facultades, estamos agregando un poquito más de discrecionalidad a la que ya tiene. Y, lo otro que quería decir es que, toda la cuestión de discrecionalidad y facultades delegadas -y también lo dije-, se subsana con control. Si el control es oportuno, no hay problema. Pero, estamos cerrando las rendiciones del dos mil veintiuno. Entonces, ajustemos el control. Es lo que propuse. Realmente es un Presupuesto conservador y austero, del tipo de los que siempre hablamos. Pero, discrecionalidad y control tardío, no. Es mucho me parece. A eso me refiero. Y, bueno, el tercer punto que quería contestar no me acuerdo. Pero, era básicamente, Anticipos de Coparticipación y a qué hacía referencia cuando hablo de discrecionalidad; y que me parece que tenemos que trabajar en el control si queremos darle esto. Los Estados tienden a delegar facultades al Ejecutivo. Los tiempos cambian. Las actividades son cada vez más complejas. Bueno, todo eso se soluciona con control, con eficientización, con modernización, con acceso a la información pública que también es una cuenta pendiente que tenemos. Hay una Ordenanza que tampoco se aplica. O sea, hay un montón de cuestiones para trabajar en esto de que, bueno, la corriente nos lleva para allá pero, tampoco hagamos cualquier cosa. Acompañemos con el control. Trabajemos en el control. Hablábamos hoy del interés legislativo. Y también acuerdo en todo con lo que dijo el concejal de, la importancia de este encuentro que se está realizando de Tribunales de Cuentas. Y la importancia del control. Bueno, trabajemos en eso. Nosotros somos oposición. Y así como el Departamento Ejecutivo que ha ganado las elecciones, también en el ámbito nacional debemos decir lo mismo, tiene que poner su impronta. Y es quien gestiona, nos guste o no. Es el que toma las decisiones. Y, ¿por qué toma las decisiones? porque ganó las elecciones y tiene la legitimidad del voto. Aplica a todos los ámbitos. Entonces, nosotros como oposición, no podemos no controlar. No podemos decir “ah, bueno, porque ganó las elecciones que haga lo que quiera, yo no digo nada”. Yo tengo que poder controlar porque también representamos a una parte de la sociedad. Entonces, acá yo no estoy hablando ni de malversación de fondos, ni de arbitrariedad, ni de ir en contra de la corriente a la que nos lleva hoy el mundo y la cual no desconozco. Sino, simplemente que, esa corriente tiene que venir acompañada por el control. Y así como hay una corriente que lleva a delegar facultades del Legislativo al Ejecutivo, hay una corriente que mejora continuamente los mecanismos de los sistemas de control y los certifica constantemente. Por eso, el encuentro que estamos teniendo hoy en nuestra ciudad de Santa Rosa. Nada más. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejala Paci en el uso de la palabra.
CONCEJALA PACI: Gracias, señora presidente. Bueno, me iba a detener en un punto respecto a la estación de servicio municipal. Pero, antes de adentrarme en ello y referido a las delegaciones de facultades que se dan en el marco del articulado de este Presupuesto y que ya los miembros preopinantes se han explayado, hay una supresión de artículos que estaban en el anterior Presupuesto y que vienen de la mano con ésta idea que tiene el Poder Ejecutivo o esta mirada que tiene el Poder Ejecutivo de una unidad de gestión. No coincidimos con esta supresión de artículos que generan mayor delegación de facultades, como lo son, el anterior Artículo 6 del Presupuesto del año dos mil veintitrés, en donde, facultaba al Departamento Ejecutivo a no trasladar a las tasas específicas los mayores costos de cada servicio que presta la Municipalidad por Administración y/o Concesión, cuyas estructuras forman parte de los Anexos de la Ordenanza Tarifaria, procediéndose a absorber tales incrementos con otros recursos del Presupuesto en la medida que estos lo permitan, siempre que se mantenga el balance preventivo del Presupuesto. Este artículo, como el siguiente, que me voy a tomar el trabajo de leer, que es el Artículo 8 del Presupuesto del dos mil veintitrés, decía; “las erogaciones a atender con fondos provenientes de recursos y/o financiamiento con destino específico, deberán ajustarse en cuanto a su monto y oportunidad, a las cifras realmente recaudadas, las que no podrán transferirse a ningún otro destino”. Estos dos artículos, al igual que lo que manifestaron los anteriores concejales en relación a esta delegación de facultades en el Ejecutivo, no lo compartimos. Entendemos los motivos por los que el Ejecutivo así lo ha planteado. Pero, entendemos que eso escapa al control que tiene este órgano deliberativo. Y ahora sí me voy a detener en el punto que quería expresar, que tiene que ver con una cuestión ambiental. En el Presupuesto no existe una Unidad de Organización con la denominación específica en el Presupuesto, ni a nivel de Secretaría, ni a nivel de Dirección, que esté dedicada a la política ambiental, sino que, está inmerso y diluido en distintas áreas según las explicaciones que nos dieron en el ámbito del Plenario los secretarios cuando manifestaron que en la Subsecretaría de Reciclaje dentro del EMHSU y el área de Zoonosis hay política ambiental. Eso nos preocupa, ya que la promoción, la fiscalización y el control del medio ambiente para su preservación, atraviesa todas las áreas del Gobierno. Y, no puede quedar subsumida a una Secretaría o a un Ente y a las limitadas funciones de esas Secretarías. En el mismo sentido, y concretamente en este Presupuesto nos alarma que se incorpora como una obra a ejecutar este año, la estación de servicio municipal, en donde también, por la respuesta que nos dieron los secretarios en el Plenario, es no sujetar la creación de la estación de servicio municipal a ningún tipo de estudio o evaluación de impacto ambiental por las consideraciones que establece el Código Urbanístico Ambiental. Cuando, no solo contamos con una Ley Provincial y una Ley Nacional. Pero, sobre todo la manda Constitucional. Y, una gestión municipal no puede soslayar los presupuestos mínimos que garanticen el derecho a un ambiente sano. Por eso, y por todas las razones que ya hemos manifestado, es que nosotros no vamos a acompañar este Presupuesto. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. ¿Algún otro concejal o concejala quiere hacer uso de la palabra?..
Puesto a consideración en general y en particular el Proyecto, votan afirmativamente los/as concejales/as Alfageme, Bompadre, Guaiquian, Montes de Oca, Olguin y Ovejero; y negativamente los/as concejales Camargo, Castañiera, Guerrero, Mazzucco, Oddi y Paci. Se produce así, un empate.
PRESIDENCIA: Siendo un empate, vamos a poner a consideración, votar sin debate.
Puesta a consideración, la moción es aprobada por unanimidad.
A continuación, se pone nuevamente a votación el Proyecto en general y en particular, produciéndose una vez más, un empate por el voto afirmativo de los/as concejales/as Alfageme, Bompadre, Guaiquian, Montes de Oca, Olguin y Ovejero y el voto negativo de los/as concejales/as Camargo, Castañiera, Guerrero, Mazzucco, Oddi y Paci.
Seguidamente, y de conformidad con el artículo 110 del Reglamento Interno, la presidenta del Cuerpo vota afirmativamente, por lo que el Proyecto resulta aprobado por mayoría, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
PRESIDENCIA: ¿Alguna alma caritativa podría proponer un cuarto intermedio para hacer entrega de la declaración de interés municipal que estuvimos tratando, sobre el Batallón del Ejército Argentino N° 7?.
CONCEJALA GUAIQUIAN: Señora presidenta, si me permite la palabra, solicito un cuarto intermedio para hacer entrega de la declaración de interés mencionada.
Puesta a consideración, la moción es aprobada por unanimidad.
Siendo la hora doce y seis minutos, pasamos a un cuarto intermedio. Se reanuda la Sesión siendo la hora doce con diecinueve minutos.
2. Despacho de la Comisión de Hacienda Presupuesto y Cuentas. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se confiere el derecho de uso y goce del inmueble Referencia Nº 23.481 – Partida Nº 647.105 a la Cooperativa de Trabajo “René Salamanca Limitada”. Expte Nº 226/2011-1 (CD) Expte 255/2018/1-1 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA:”Artículo 1º.- Confiérese el derecho de uso y goce del inmueble cuya nomenclatura catastral es Ejido 047, Circunscripción I, Radio h, Manzana 13, Parcela 3, Referencia Nº 23.481, Partida Nº 647.105, Superficie 5.100 m², sito entre las calles Quinquela Martín, Misioneros Salesianos, Maestros Puntanos y Orlando W. Errecalde. Artículo 2º.- Apruébase en todos sus términos el modelo de Convenio de Comodato a suscribirse entre la Municipalidad de Santa Rosa y la Cooperativa de Trabajo “René Salamanca Limitada” de nuestra ciudad, CUIT: 33-71780433-9, y Plano de la Planta Biblioteca Popular que como Anexo I y Anexo II forman parte integrante de la presente. Artículo 3º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo a suscribir el Convenio de Comodato referido en el Artículo 2º. Artículo 4.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese. ANEXO I MODELO CONVENIO DE COMODATO. Entre la Municipalidad de Santa Rosa, representada en este acto por el Intendente Municipal, Abogado Luciano di NAPOLI, D.N.I. Nº 27.796.467, con domicilio legal en Avenida San Martín N° 50, de esta ciudad en adelante ”LA COMODANTE”, por una parte y por la otra Cooperativa de Trabajo “René Salamanca Limitada”, CUIT: 33-71780433-9 con domicilio legal en calle Maestros Puntanos Nº 2351 de la ciudad de Santa Rosa, Provincia de La Pampa, representada en este acto por Walter Darío BRANDIMARTE, D.N.I. Nº 23.571.401, por la señora María Julia HOSTARENA D.N.I. N° 26.598.945 y por el señor Bruno Sebastián PAOLETTI, D.N.I. Nº 32.913.860 en carácter de Presidente, Secretaria y Tesorero del Consejo de Administración respectivamente; en adelante “LA COMODATARIA”, domicilio electrónico: ccclapampa@gmail.com, constituido en los términos del Artículo Nº 75 del Código Civil y Comercial de la Nación, y ambos denominados en conjunto ”LAS PARTES” convienen en celebrar el presente Contrato de Comodato sujeto al artículo 1533, sgtes. y ccdtes. del Código Civil y Comercial de la Nación y las siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETO: “LA COMODANTE” entrega a “LA COMODATARIA”, en carácter de comodato la “Planta-Biblioteca Pública” que se encuentra edificada en el inmueble designado catastralmente como: Ejido 047 – Circ. I – Radio h – Manzana 13, Parcela 3, Referencia Nº 23.481, Partida Nº 647.105, Superficie 5.100 m2 (Metros Cuadrados), ubicado entre las calles Quinquela Martín, Misioneros Salesianos, Maestros Puntanos y Orlando W. Errecalde de esta ciudad que se detalla en el Plano que como Anexo II integra la Ordenanza que aprueba el presente Convenio. Quedan comprendidos en el préstamo de uso que se instrumenta en el presente Convenio, los bienes muebles que se detallarán en el inventario que se realizará al momento de la entrega del inmueble descripto. Asimismo “LA COMODATARIA” no podrá bajo ninguna condición cambiar el objeto del presente, salvo autorización expresa por escrito de “LA COMODANTE”. Queda prohibido a “LA COMODATARIA” ceder por cualquier título (gratuito u oneroso) a terceras personas el inmueble objeto del presente Contrato, bajo pena de rescisión del mismo. SEGUNDA: PLAZO: El presente Convenio de Comodato tendrá una vigencia de CUATRO (4) años contados a partir de la suscripción del mismo, y podrá renovarse por igual período, previo acuerdo de las partes mediante manifestación expresa. Dicho plazo podrá limitarse o reducirse en los siguientes casos: a) a pedido de “LA COMODATARIA” cuando así lo hubieren resuelto sus autoridades; b) por mutuo acuerdo de voluntades de ambas partes; c) por incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones establecidas por el presente Convenio a cargo de “LA COMODATARIA”, sin que ello genere derecho a indemnización alguna. La decisión de rescindir deberá ser comunicada a la otra parte con una anticipación de TREINTA (30) días corridos. TERCERA: “LA COMODATARIA” se compromete a utilizar los bienes cedidos para el desarrollo de proyectos productivos, actividades sociales, deportivas, recreativas y culturales de la ciudad de Santa Rosa y será a su cargo velar por el buen uso y cuidado de los bienes cedidos, a fin de evitar deterioros o daños en los mismos. Asimismo, “LA COMODATARIA” se compromete a ceder en forma gratuita el predio otorgado en comodato y las instalaciones del mismo, para las actividades recreativas, sociales, deportivas y comunitarias propias o las que se ejecuten en forma conjunta con las entidades intermedias que “LA COMODANTE” pueda programar, las que deberá comunicar con una anticipación de CUARENTA Y OCHO (48) horas hábiles a “LA COMODATARIA” para que preste su conformidad. CUARTA: “LA COMODANTE” no será responsable por los daños materiales y/o morales ocasionados a miembros, participantes y/o terceros con motivo y en ocasión del desarrollo de actividades organizadas por “LA COMODATARIA”, como tampoco por los accidentes y/o siniestros que pudieran devenir de las mismas, del uso cotidiano del predio y/o de las obras que se ejecuten en el marco de las obligaciones establecidas en el presente Contrato. QUINTA: “LA COMODATARIA” asume a su exclusivo cargo la responsabilidad por los daños y perjuicios que se deriven de la utilización del inmueble, por parte de sus miembros, de sus dependientes y/o de terceros. A tal fin, deberá presentar, en un plazo de CUARENTA Y OCHO (48) horas hábiles contados desde la suscripción del presente Convenio, ante “LA COMODANTE”, un seguro de responsabilidad civil, accidentes personales y/o muerte que asegure a sus miembros, a sus dependientes, a las personas que realicen trabajos de mejoras y ejecuten las obras y a los usuarios de los bienes cedidos en general, debiendo acompañar en esta oportunidad el comprobante de pago anual de la póliza y, con posterioridad al vencimiento de la misma, el respectivo comprobante de pago. Será requisito indispensable que la compañía de seguros contratada por “LA COMODATARIA” sea de reconocida solvencia en el mercado asegurador y que la póliza respectiva reúna las condiciones asegurativas acordes a la/s actividad/es a desarrollar por “LA COMODATARIA”. Asimismo, “LA COMODATARIA” deberá cumplimentar y reunir toda la documentación que le sea requerida por la Dirección de Comercio y Servicios y/o el organismo que en el futuro la reemplace, respecto al cumplimiento de las normativas vigentes para el ejercicio de la/s actividad/es allí desarrollada/s. SEXTA: Queda expresamente convenido que no podrán introducirse al bien cedido ninguna mejora y/o reforma que no fueran previamente convenidas por las partes y autorizadas fehacientemente por “LA COMODANTE”. Finalizado el plazo de vigencia del presente Contrato, todas las mejoras emplazadas que incrementen el valor del inmueble, y condicionadas a las características que lo hagan armónico con el diseño del emprendimiento general, quedarán como integrativas del patrimonio de “LA COMODANTE” al sin derecho a resarcimiento, indemnización, compensación y/o reclamo alguno por parte de “LA COMODATARIA”. SÉPTIMA: “LA COMODATARIA” permitirá, en cada oportunidad en que le sea requerido por “LA COMODANTE”, el libre acceso al inmueble y sus dependencias y/o instalaciones. OCTAVA: Para el caso que “LA COMODATARIA” contrate personal para cualquier tipo de actividad u obra que realice, queda establecido que no existirá vínculo contractual y/o laboral alguno entre aquellos y “LA COMODANTE”. NOVENA: Serán a cargo de “LA COMODATARIA” las reparaciones de mantenimiento del inmueble cedido, así como el pago de los servicios que graven a los mismos. DÉCIMA: Para todos los efectos legales del presente, “LAS PARTES” se someten a fin de dirimir cualquier divergencia ante los Tribunales Ordinarios de la Primera Circunscripción Judicial de la Provincia de La Pampa con asiento en la Ciudad de Santa Rosa, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción. A tales efectos, las partes constituyen domicilio legal en los indicados en el epígrafe, donde se tendrán por válidas todas las notificaciones, intimaciones, emplazamientos, comunicaciones judiciales y/o extrajudiciales que se cursen “LAS PARTES”.“LA COMODATARIA” fija su domicilio electrónico en: coop.renesalamanca@gmail.com en los términos del Artículo 75 del Código Civil y Comercial de la Nación. Previa lectura, en prueba de conformidad, se firman TRES (3) ejemplares de un mismo tenor y al mismo efecto, a los …… días del mes de ………. de 2024.”.
PRESIDENCIA: Concejal Alfageme en el uso de la palabra.
CONCEJAL ALFAGEME: Gracias, señora presidenta. Este es un Proyecto de Comodato que ha presentado el Departamento Ejecutivo para conferirle el derecho de uso y goce de un inmueble en Villa Germinal que, en algún momento estuvo destinado a Biblioteca, a la Cooperativa de Trabajo “René Salamanca”. Recordar, tal como se informó en la Comisión de Hacienda que, este es una renovación. Es un nuevo convenio, pero, es una renovación del convenio que fue suscripto en el año dos mil dieciocho por el entonces intendente Leandro Altolaguirre con la Federación de Cooperativa de Trabajo “René Salamanca”. Bueno, ya la Cooperativa ha logrado tener su personalidad aquí en la provincia de La Pampa y por eso se va a suscribir el convenio con ella. Tal como lo expuso el coordinador de la Corriente Clasista y Combativa y presidente de la Cooperativa “René Salamanca”, Walter Brandimarte, en la Comisión de Hacienda y Presupuesto el día Martes, ellos han venido desarrollando estos últimos años una serie de trabajos en este espacio de Villa Germinal. Funciona allí un emprendimiento textil en dos turnos, panificación, proyecto también de viandas, los fines de semana tienen merendero, hacen apoyo escolar. Y, además es la sede administrativa de la Cooperativa y tienen varias herramientas, digamos, en un pañol que tienen allí. Además de estas actividades que desarrollan en este espacio, la Cooperativa tiene una bloquera, carpintería metálica y carpintería de madera. Todos estos emprendimientos productivos están dando actualmente empleo a más de cuarenta familias. E indirectamente, benefician a casi cien familias que dependen de esta Cooperativa. Muy meritorio además, el trabajo que han venido realizando en distintas obras de construcción. Están habilitados para hacer distintas construcciones de obras, tanto públicas como particulares. Fueron los que realizaron parte de la obra de lo que fue la refuncionalización del Parque Caídos en Malvinas en el que se construyó una réplica del Crucero General Belgrano. Y, bueno, han estado haciendo también distintas obras para el Municipio. Y también obras particulares. Así que, nos parecería importante, digamos, que pudiera salir esta Ordenanza. Entiendo que hubo acompañamiento de todos los Bloques en el despacho. La verdad es que es una entidad que viene llevando adelante una función social muy importante en este contexto nacional, sobre todo, poder brindarle un trabajo -ingresos genuinos- a una cantidad de familias. Así que, bueno, vamos a pedir que someta a votación y pedir el acompañamiento de todos los Bloques.
PRESIDENCIA:¿ Algún otro concejal o concejala que quiera hacer uso de la palabra?…
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
3. Despacho Conjunto y de Mayoría de la Comisión de Hacienda Presupuesto y Cuentas y la Comisión Administrativa y Reglamentaciones. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se crea la Gerencia de la Planta de Asfalto Municipal, conforme lo dispuesto en el Artículo 9º de la Ordenanza Nº 4203. Expte Nº 158/2010-3 (CD) Expte Nº 4027/2010/1-1 y 2 (DE).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA:” Artículo 1º.- Créase en el marco de lo dispuesto en el Artículo 9° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias, la Gerencia de la Planta de Asfalto Municipal, quien además tendrá a su cargo la atención, administración, control y expendio interno de combustible para uso exclusivo de la Municipalidad y del Ente Municipal de Servicios Urbanos. Artículo 2º.- Sustitúyese el inciso e) del Artículo 2° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias, que quedará redactado de la siguiente forma: “e) La producción para el uso de la Municipalidad, de asfalto con posibilidad de venta a terceros, así como la utilización de las maquinarias necesarias para el mantenimiento de la infraestructura vial de la ciudad”. Artículo 3º.- Agrégase al Artículo 2° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias, el inciso f) el que quedará redactado de la siguiente forma: “f) La atención de la estación de servicio, su administración, control y expendio interno de combustible para uso exclusivo de la Municipalidad y del EMSU.” Artículo 4º.- Agrégase al Artículo 2° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias, el inciso g) el que quedará redactado de la siguiente forma:“g) El control, administración y fiscalización para la aplicación de la Ordenanza Nº 2209/1998 y sus modificatorias, de la Ordenanza Nº 4226/2010 y sus modificatorias, de la Ordenanza Nº 5543/2016 y sus modificatorias o de las que las sustituyan en el futuro”. Artículo 5º.- Agrégase al Artículo 2° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias, el inciso h) el que quedará redactado de la siguiente forma: “h) La administración, control y fiscalización de la Terminal de Ómnibus de la ciudad de Santa Rosa, con excepción de la Confitería y el Kiosco”. Artículo 6º.- Agrégase al Artículo 2° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias, el inciso i) el que quedará redactado de la siguiente forma: “i) El Programa de Administración y Mantenimiento del Parque Automotor (P.A.M.P.A) de la Municipalidad”. Artículo 7º.- Agrégase al Artículo 2° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias, el inciso j) el que quedará redactado de la siguiente forma: “j) Las actividades, los servicios y/o los servicios públicos que se incorporen en el futuro”. Artículo 8º.- Sustitúyese el último párrafo del Artículo 2° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias, que quedará redactado de la siguiente forma: “El Ente prestará los Servicios de Higiene y Salubridad Urbana, bajo la denominación ENTE MUNICIPAL DE HIGIENE Y SALUBRIDAD URBANA (EMHSU), el Servicio Público de Transporte Colectivo de Pasajeros, bajo la denominación de ENTE MUNICIPAL DE TRANSPORTE URBANO (EMTU) y el Servicio de Producción de Asfalto bajo la denominación de PLANTA DE ASFALTO MUNICIPAL”. Artículo 9º.- Agrégase a la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias el Artículo 2° Bis, que quedará redactado de la siguiente manera:“Artículo 2° Bis: Créase el Programa P.A.M.P.A, que tendrá como objeto: a. El servicio de administración, mantenimiento, reparación y control de los vehículos que conforman el parque automotor de la Municipalidad de Santa Rosa. b. La implementación de sistemas de control del adecuado uso de los vehículos a cargo, implementación de tecnología que permita minimizar los riesgos de roturas, sistemas de alertas tempranas, controles periódicos, entre otras. c. El diseño de acciones que permita con exclusividad, salvo para el EMSHU, la compra de repuestos y contratación de servicios con la menor intermediación posible, para obtener un mejor precio, respetando el procedimiento previsto en la normativa vigente. d. El desarrollo y gestión de un plan integral de disposición de los residuos resultantes, atendiendo a las políticas públicas medioambientales de la Municipalidad de Santa Rosa”. Artículo 10.- Agrégase al Artículo 7° de la Ordenanza Nº 4203/2010 y sus modificatorias el inciso 9, cuya redacción será la siguiente:“9. Fijar el precio, de acuerdo a la estructura de costos, de la producción de asfalto, hormigón y tareas de servicio, para la venta o adquisición por parte de terceros”. Artículo 11.- Déjase establecido que en la Ordenanza Nº 2209/1998 y sus modificatorias, que en la Ordenanza Nº 4226/2010 y Anexo I y sus modificatorias, y que en la Ordenanza Nº 5543/2016 y sus modificatorias, cuando se hace mención a la autoridad de aplicación, o a la Dirección de Tránsito y Transporte, o a la Dirección de Control e Inspección de Servicios Públicos, o la Dirección de Servicios Públicos y Transporte en todos los casos debe entenderse que se refieren al EMSU – EMTU. Artículo 12.- Sustitúyese el Artículo 27° de la Ordenanza Nº 2209/1998 y sus modificatorias, por el siguiente texto: “Artículo 27°.- En los casos no previstos en la presente Ordenanza el EMSU – EMTU estará facultado para proponer al Departamento Ejecutivo su reglamentación”. Artículo 13.- Sustitúyese el primer párrafo del Artículo 7° de la Ordenanza Nº 5543/2016 y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente forma: “Artículo 7°.- VEHÍCULOS: Se podrán habilitar para prestar el servicio de transporte escolar hasta DIEZ (10) vehículos por permisionario y deberán contar para su habilitación con los siguientes requisitos, además de los que exija la reglamentación”. Artículo 14.- El Gerente o en su caso el Subgerente del EMSU-EMTU que tenga a su cargo el control, administración y fiscalización para la aplicación de la Ordenanza Nº 2209/1998 y sus modificatorias, de la Ordenanza Nº 4226/2010 y sus modificatorias y de la Ordenanza Nº 5543/2016 y sus modificatorias o de las que las sustituyan en el futuro; y la administración, control y fiscalización de la Terminal de Ómnibus de la ciudad de Santa Rosa, se encuentra facultado para el dictado de las disposiciones necesarias en los trámites administrativos a su cargo, para dar cumplimiento al objeto encomendado. El directorio será el encargado de la resolución de los recursos que se planteen en el ámbito de su competencia. Artículo 15.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su promulgación. Artículo 16.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese. Cumplido: Archívese”.
PRESIDENCIA: Concejal Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Gracias presidenta. Bueno, tal como refirió el concejal Camargo, esto también fue tratado en la extensa jornada donde debatimos Presupuesto. Se les pudo hacer a los funcionarios responsables del área las preguntas pertinentes. Tanto la Planta Municipal de Asfaltado como el Programa PAMPA, de mantenimiento y control del parque automotor tienen por fin, como quedó de manifiesto el lunes pasado, mejorar el uso de los dineros públicos haciendo más eficiente el gasto. Y además, mejorar el control sobre los propios bienes que tiene el Municipio. Con lo cual, le solicitamos a los Bloques opositores el acompañamiento del presente Proyecto. Gracias presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Camargo en el uso de la palabra.
CONCEJAL CAMARGO:Gracias, señora presidenta. En relación a este Proyecto, que es la creación de una Gerencia para el Ente Municipal de Servicios Urbanos para la Planta de Asfalto que le habilitará a su vez, administrar y controlar la estación de servicio que en el Presupuesto se proyecta construir, que implica la absorción por parte del EMTU de la totalidad de las funciones relativas al transporte urbano, taxis, remises, escolares y terminal, bajo su órbita; y la administración del Programa PAMPA, de administración y mantenimiento del parque automotor -si no recuerdo mal-, también bajo su órbita; más algunas otras cuestiones, notamos un cambio profundo en relación a lo anunciado por el intendente municipal en el discurso inaugural en este Recinto que excede completamente el marco de lo que públicamente dijo que iba a enviar al Concejo. Pero, así y todo, aunque le quita competencias a la administración centralizada del Municipio y las traslada a un Ente descentralizado que ya está creado, hemos podido resolver un montón de dudas y evacuar consultas con los funcionarios competentes y también, con nuestros pares concejales del Bloque Justicialista, que se ven reflejadas en modificaciones en el texto normativo que se ha puesto a consideración. Sobre estas modificaciones que repito, están insertas en el despacho, quisiera hacer algunas aclaraciones porque, si bien nos preocupa el impacto que toda esta absorción de funciones pueda tener en el normal funcionamiento del Ente Municipal de Servicios Urbanos, vemos con buenos ojos los objetivos que el Departamento Ejecutivo expresa en el Proyecto y a su vez dice tener sobre el tema. Pero, el Proyecto remitido necesitó de algunos ajustes. El trabajo en Comisión permitió que se pudieran realizar. Sí, que fue a contrarreloj. Quizás eso es algo a mejorar para la próxima instancia donde venga un Proyecto de semejante magnitud. Poder tratarlo con mayor tiempo. Porque, si bien tuvimos bastantes días el Proyecto, tuvimos escasos minutos para emitir un dictamen de Comisión después de haber escuchado las consideraciones de los funcionarios. Claro, que en este caso, tenía la ventaja de que, como tenía que pasar por dos Comisiones, al día siguiente, ya los escasos minutos pasaron a ser escasas horas para análisis. Y se emitió el dictamen. Nos impidió fijar posición en ese momento. Dijimos que lo íbamos a hacer en el Recinto. Y es lo que estoy haciendo en representación de mi Bloque en este momento. Lo más saludable hubiera sido poder debatir las modificaciones al articulado una por una en Comisión, leyéndolo. Porque, si bien el cambio es de magnitudes considerables en la operatividad, en lo normativo es un Proyecto sencillo porque son pocas modificaciones legislativas en la Ordenanza. Para tener cierto orden en mi exposición, no voy a ir en el orden de preponderancia de los cambios, sino en el orden de los artículos. En primer orden, no ha quedado aclarado por los funcionarios del Ejecutivo ni por los concejales que pueden haber hecho la consulta, respecto de la utilización de las maquinarias para el mantenimiento de la infraestructura vial, para las calles. A mí me hubiera gustado tener una explicación mayor en relación a cuál va a ser el impacto en la Dirección de Vialidad. Punto uno. En relación a la estación de servicio, que celebro sirva para ir tendiendo paulatinamente la eliminación del sistema de vales de nafta que siempre ha dejado muchas dudas, me parece saludable; nos preocupa sobremanera la cuestión ambiental que refirió mi compañera Romina Paci en la exposición del Presupuesto. Si bien en este Proyecto no estamos tratando la obra en sí, sino la administración, control y funcionamiento de la estación de servicio, o sea, la creación de la función respectiva, yo no puedo dejar de soslayar la cuestión ambiental, porque además es un tema en el que he incursionado, o incursiono permanentemente. La cuestión ambiental no puede ser un slogan. No puede resumirse a dos o tres temas. Es algo transversal. No puede ser una frase de la boca para afuera, sino que tiene que traducirse en acciones concretas. Y, atravesar todos los procedimientos administrativos que cualquier Secretaría de Energía pudiera tener en relación a una estación de servicio no es óbice para encarar, como la ley manda, los procedimientos de evaluación de impacto ambiental correspondientes. Dentro de esos procedimientos de evaluación de impacto ambiental hay distintas alternativas, por la peligrosidad de los materiales con los que se trabaja, por la radicación de la obra,por los desechos que se puedan generar y la peligrosidad de vertidos, independientemente de, si los tanques vayan a ser aéreos o vayan a ser subterráneos, debe presentarse ante las autoridades competentes el estudio de impacto ambiental correspondiente que debe ser detallado y que debe concluir en una instancia de participación ciudadana que es una Audiencia Pública, sobre la cual, además de tener un mandato constitucional, tenemos una Ley General del Ambiente, una Ley Provincial del Ambiente que es de orden público, como se ha debatido en otras instancias en este Concejo; y a su vez tenemos una Ordenanza que regula el instituto. En ninguna de todas esas normas que yo acabo de mencionar encuentro posibilidad alguna de excepcionar a esta estación de servicio, que repito, no se va a construir por lo que diga esta Ordenanza sino, por otra norma, el paso por este análisis ambiental, por las autoridades que corresponda. En relación al Programa PAMPA, también vemos con buenos ojos su finalidad. La verdad es que nos parece una buena idea. En ese caso nosotros lo que solicitamos -ya que la administración del Programa que va a tener el EMTU va a permitirle la compra de repuestos y la contratación de servicios de talleres mecánicos para la reparación de los vehículos del parque automotor de menor volumen- y fue favorablemente recogido es que, se incluya la palabra “exclusividad”. ¿Por qué solicitamos esto? porque vemos inconvenientes a la hora de hablar de control, que pudiera haber dos cajas para estos menesteres. Compras por el Ejecutivo, compras por el EMTU. Dentro de la exclusividad solicitada, atendiendo al sentido común y a las razonables explicaciones del Departamento Ejecutivo sobre la situación del Ente Municipal de Higiene y Salubridad Urbana, hicimos la excepción a la regla en el mismo artículo, excluyendo al EMHSU para que pueda realizar los procedimientos como los realiza hoy en día, ya que tiene su propio procedimiento de compras, sus propios talleres, su propio personal capacitado y especializado en la materia para poder seguir funcionando como lo viene haciendo hasta ahora. Otra de las cuestiones fue en torno a las facultades del Directorio. Yo no terminaba de entender por qué se establecía dentro de sus facultades, la fijación del precio de producción de asfalto y de hormigón. Hicimos la consulta acerca a si referían a la estructura de costos o a un análisis de gastos. Ante la respuesta afirmativa, hubo un acuerdo unánime de incluir que, la fijación del precio tiene que ver con la estructura de costos de producción y no una fijación discrecional y/o arbitraria según el caso. Otra de las cuestiones que solicitamos incluir, y que fue aceptada, es en relación a las facultades del Directorio que, en el Proyecto de Ordenanza figuraba como del Gerente, para resolver recursos administrativos que pueda plantear algún particular, o quien desee plantearlo y alegue derechos. Todas estas modificaciones se han visto reflejadas en el despacho que hoy está en tratamiento. Sin perjuicio de lo que mi compañera de Bloque va a expresar en relación al control, porque la creación de esta Gerencia parece menor, pero mi es de dimensiones muy considerables, y sumado a la situación de las rendiciones de cuentas, queremos hacer una mención específica en relación al control que es lo que nos compete, entre otras cosas, como concejales. Con todas estas aclaraciones adelanto que el Bloque de la Unión Cívica Radical, va a estar acompañando el despacho que está en tratamiento. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejal Guerrero en el uso de la palabra.
CONCEJAL GUERRERO: Gracias señora presidenta. Como dijimos en Comisión, íbamos a fijar posición acá en el Recinto. Bueno, creemos que este Proyecto de creación de una Gerencia de Planta de Asfalto y Estación de Servicio Municipal puede traer beneficios potenciales para nuestra comunidad. Creemos que es necesario modernizar, reorganizar y optimizar. Esto sí tiene que ir de la mano de un control adecuado y riguroso, ya que es un elemento indispensable para garantizar la transparencia, rendición de cuentas, eficiencia y la protección del interés público. Asimismo también, consideramos que es importantísimo que se realicen los estudios de impacto ambiental, como decía acá el concejal preopinante Con esto nos referimos al estudio que consiste en la identificación de los efectos y riesgos que la actividad pueda generar, para permitir anticiparnos a las medidas de mitigación y prevención de los efectos nocivos. Esta herramienta contemplada en la Ley Provincial 3195 es de orden público y debe realizarse previamente, y es obligatoria. Es decir, si la actividad no se somete al estudio de impacto ambiental, o se aprueba en forma condicionada, la actividad podría rozar con lo ilegal, ya que no estaría cumpliendo con los parámetros de presupuestos mínimos, es decir, con las condiciones mínimas que establece la Ley General de Ambiente tanto nacional como provincial. Dicho esto, adelantamos el acompañamiento a este Proyecto.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. Concejala Castañiera en el uso de la palabra.
CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. De esta iniciativa que nos propone el Ejecutivo, la cual estamos tratando, adelanto mi acompañamiento. Pero sí, antes mencionar que deja algunas inquietudes, no solamente con el impacto ambiental, como ya lo vienen expresando los concejales de distintos Bloques, sino que, además, lo que más me preocupa es el control. Entiendo que lo realizará el Cuerpo de Relatores. Pero lo cierto es que, con esta iniciativa se le va a tornar muy difícil realizar su labor. Por ello, insto a dar alguna solución al respecto. Como ya lo han manifestado mis pares, como así también lo manifestó en el día de ayer el gobernador Ziliotto, queremos el control. Y qué mejor que nos controlen. Así que, nosotros también como oposición, pedimos el control. Gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. ¿Algún otro concejal o concejala que quiera hacer uso de la palabra?…Romina Paci en el uso de la palabra.
CONCEJALA PACI: Gracias, señora presidente. Bueno, sumando a lo que ya adelantó el concejal Camargo, habiendo contemplado las sugerencias que acercamos a este Proyecto que, mejoran el control dentro de las funciones que se delegan tanto en el EMTU como en esta nueva Gerencia que se crea. Entendemos que se requiere de un mayor control. Pero, que ese control sea eficiente, que sea realizable y que sea oportuno. Si bien la venta de asfalto a terceros, como hormigón, no va a ser en forma inmediata y la operatividad de la estación de servicio tampoco lo va a ser, el control es fundamental. Lo mismo que la compra del combustible para la estación de servicio y los repuestos que se utilizarán a través del Programa PAMPA. Me permito hacer una cita textual que dice “ lo mejor que nos puede pasar es que nos controlen. Hay que ir por más y mejor control porque es una de las principales bases de sustentación de la calidad institucional. Hablar de control es hablar de legalidad, de transparencia, pero por sobre todo, de calidad institucional. El control es el mejor aliado que podemos tener”. Estas son las palabras del gobernador de nuestra provincia. Esperamos que podamos controlar sin restricciones las operaciones que realice esta nueva gerencia y el EMSU en general. Y, ¿por qué decimos esto? Esperamos que se pueda efectivizar y no ocurra lo que ha pasado con el Programa Alimentar, con el Mercado Concentrador que aún no está construido pero que, está fuera de la esfera de control de este organismo, de este Cuerpo Deliberativo el funcionamiento de estas instituciones. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Paci. ¿Algún otro concejal o concejala quiere hacer uso de la palabra?…
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
4. Despacho de la Comisión de Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Comunicación mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo la construcción de rampas de acceso en la Avenida Antonio Felice intersección con la Avenida Juan D. Perón. Expte Nº 62/2024-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de COMUNICACIÓN: “El Concejo Deliberante de la Ciudad de Santa Rosa, se dirige al Departamento Ejecutivo, a los efectos de solicitarle arbitre los medios necesarios, para la construcción de rampas para la accesibilidad al Boulevard de la Avda. Antonio FELICE intersección con Avda. PERÓN.”.
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad.
5. Despacho de la Comisión de Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Comunicación mediante el cual solicita al Departamento Ejecutivo la señalización vertical y horizontal de tránsito en las inmediaciones de las instituciones educativas ubicadas en calles Carlos Gaich, Nicolás Toscano Sur y Grassi Sur. Expte Nº 66/2024-1(CD).
Transcripción del Proyecto de COMUNICACIÓN: “El Concejo Deliberante de la Ciudad de Santa Rosa, se dirige al Departamento Ejecutivo, a los efectos de solicitarle arbitre los medios necesarios, para que la Dirección de Vialidad Municipal realice las siguientes acciones: 1) Demarcación de las sendas peatonales en las inmediaciones del Jardín de Infantes ubicado en calles Carlos GAICH, esquina calle GRASSI Sur. 2) Demarcación de las sendas peatonales en las inmediaciones del Centro Maternal de Primera Infancia ubicado en la intersección de las calle TOSCANO Sur y calle Carlos GAICH. 3) Instalación de cartelería de sendas peatonales de señalización vial indicando la presencia de establecimientos escolares en dicha zona y cartelería que señale la parada de colectivos escolares. 4)Presencia de agentes de tránsito en los horarios de ingresos y egreso en las inmediaciones del Jardín de Infantes y del Centro Maternal de Primera Infancia mencionado, para ordenar el tránsito y asegurar el cruce peatonal.”.-
PRESIDENCIA: Concejal Guerrero en el uso de la palabra.
CONCEJAL GUERRERO: Gracias, señora presidenta. Bueno, creo que es necesario resaltar este Proyecto y cualquier otro Proyecto que tienda a generar entornos más seguros, tanto para peatones como automovilistas, y en especial este Proyecto, para niños y niñas que concurren al jardín de infantes y al cuerpo maternal de infancia. Estamos hablando de la intersección de las calles Gaich y Grassi Sur; y Gaich y Toscano Sur. Es por ello que, instamos que, a la brevedad se lleve a cabo la demarcación de las sendas peatonales, la instalación de cartelería vial y la presencia de agentes de tránsito en los horarios pico. De esta manera, estamos actuando de manera proactiva para prevenir accidentes y proteger a la comunidad en general. Es nuestro deber como representantes de la comunidad velar y generar entornos seguros donde los niños puedan desarrollarse e ir a la escuela sin tener otras preocupaciones. Gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal. ¿Algún otro concejal o concejala quiere hacer uso de la palabra?…
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad.
6. Despacho de la Comisión de Planeamiento Obras y Servicios Públicos. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se concede la excepción a las normas contenidas en la Ordenanza 6976 – Código Urbano Ambiental, en lo referido al depósito de gases medicinales en el inmueble ubicado en Av. Juan D. Perón 1925, solicitado por Analía Edith PERATTA. Expte Nº 184/2019-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Concédese por última vez, excepción a las normas contenidas en la Ordenanza Nº 6976/2023 – Código Urbano Ambiental de la ciudad de Santa Rosa – respecto al uso Depósito De Gases Medicinales (Rubro: Actividad con grado de molestia I) en inmueble ubicado en Avda. Juan Domingo Perón N° 1925, dentro CC 6A – Distrito R3 III, con un plazo de DOS (2) años a partir de la fecha de promulgación de la presente Ordenanza. Artículo 2º.- Autorizase a la Señora Analía Edith Peratta a la instalación de un Depósito de Gases Medicinales De la Firma “Distribuidora de Soldadura Junín Sociedad Anónima (DSJ) CUIT Nº 30-69744189-8, S.A.” Vencido el plazo establecido en la excepción otorgada por el Artículo 1°, la parte interesada deberá proceder a la relocalización del Depósito de Gases Medicinales en una zona autorizada por la normativa vigente. Artículo 3º.- La presente no exime, a la firma comercial de referencia, de efectuar ante las oficinas municipales correspondientes, las tramitaciones pertinentes para obtener la habilitación comercial respectiva. Artículo 4º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese Cumplido. Archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Perdón, pensé que lo iba a decir el presidente de la Comisión de Obras Públicas. Pero, lo digo yo. Le introdujimos algún cambio a este Proyecto, propuesto, uno por el Bloque del Frejupa que, la excepción la pedían por tres años y se resolvió hacerla por dos. Lo consideraba más prudente. Estuvimos todos de acuerdo. Y, desde nuestro lado propusimos que sea por última vez la excepción, dado que no es la primera vez que se hace. También estuvimos todos de acuerdo. Así que, quería que quedara aclarado esto para el resto de los concejales que no están en la Comisión, que estén en conocimiento. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
7. Despacho de la Comisión Administrativa y Reglamentaciones. Proyecto de Ordenanza mediante el cual se crea el Repositorio Oral, Biográfico y Fotográfico de las memorias de la Guerra de Malvinas. Expte Nº 70/2024 – 1 (CD).
Transcripción del Proyecto de ORDENANZA: “Artículo 1º.- Créase el repositorio oral, biográfico y fotográfico de las memorias de la guerra de Malvinas en 1982, en el ámbito de la Municipalidad de Santa Rosa. Artículo 2º.- Será función del repositorio oral, biográfico y fotográfico de las memorias de la guerra de Malvinas recopilar mediante el registro de entrevistas audiovisuales, las historias y experiencias de los involucrados durante el conflicto bélico de Malvinas en 1982, con el fin de facilitar la documentación, el estudio y la interpretación de este hecho histórico mediante el uso y acceso público a su contenido. Artículo 3º.- Otórgase carácter intangible al material testimonial que construya el repositorio oral de las memorias de la guerra de Malvinas, por lo que el mismo deberá conservarse sin cambios que alteren la información, testimonios y documentos. Artículo 4º.- Serán Objetivos del repositorio oral, biográfico y fotográfico de las memorias de la guerra de Malvinas en 1982: a) Reconstruir y resguardar el patrimonio local, a través de la ejecución de estrategias que colaboren a la construcción de nuestra memoria histórica. b) Favorecer el análisis y debate sobre nuestro pasado reciente. c) Promocionar y difundir la consulta del repositorio oral, biográfico y fotográfico de las memorias de la guerra de Malvinas en escuelas e institutos de formación docente. d) Conformar un archivo biográfico de cada persona entrevistada. e) Recopilar, ordenar, clasificar, difundir fuentes de documento como los testimonios orales, escritos, audiovisuales, fotografías de los veteranos de Malvinas. Artículo 5º.- El Departamento Ejecutivo establecerá la Autoridad de Aplicación de la presente Ordenanza. Artículo 6º.- La Autoridad de Aplicación establecerá los requisitos de acreditación de la condición de “Veteranos de Malvinas” y pedirá un registro de los mismos al “Centro de Veteranos de Guerra de La Pampa”. Artículo 7º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo. Regístrese. Publíquese Cumplido. Archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Olguín en el uso de la palabra.
CONCEJALA OLGUIN: Gracias, señora presidenta. Bueno, este es un Proyecto que presentamos desde nuestro Bloque, basado en ejes que venimos manifestando desde este Bloque, que son los ejes de Memoria, Verdad, Justicia y Soberanía. Creemos que son pilares fundamentales en las políticas públicas que tenemos que desarrollar. Este repositorio oral, biográfico y fotográfico viene a compensar, me parece, alguna deuda con nuestros veteranos de guerra. Hoy, son ellos la memoria viva de la historia. Una historia que nos atraviesa a todos y a todas. Es un Proyecto que trabajamos en conjunto con ellos, teniendo en cuenta que muchos de ellos tenían sus historias escritas. Es el caso de mi padre, lo pongo como ejemplo. Pero que, no lo había podido manifestar de forma oral. Y, me parece que, no solo viene a cumplir un rol fundamental que es el de memoria y para las nuevas generaciones, tener la historia de nuestro país. Me parece que es fundamental. Así que bueno, lo pongo a consideración. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. ¿Algún otro concejal o concejala quiere hacer uso de la palabra?…
Puesto a votación, el Proyecto resulta aprobado por unanimidad en general y en particular, quedando sancionado con fuerza de Ordenanza.
8. Despacho de Mayoría de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual manifiesta el más enérgico repudio al ataque sufrido en la sede de la Embajada de México en Quito, por parte del Gobierno de Ecuador, en violación de Tratados Internacionales vigentes. Expte Nº 75/2024-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1°: Manifestar el más enérgico repudio al ataque sufrido en la sede de la Embajada de México en Quito, por parte del Gobierno de Ecuador, en franca violación a los Tratado Internacionales vigentes en la materia. Artículo 2°: Regístrese. Comuníquese. Cumplido: archívese”.
PRESIDENCIA: Concejal Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Gracias, señora presidenta. Bueno, como ya adelanté en la Comisión, la verdad es que se trata de un hecho inaudito en la política exterior y en la diplomacia latinoamericana. No hay tampoco demasiados casos a nivel mundial. Un solo antecedente pude registrar. En la Embajada de República de Venezuela en Uruguay, en la dictadura uruguaya, que tuvo un episodio parecido a este. Pero, ni bajo dictadores de la talla de Pinochet, Videla o Stroessner, en Chile, Argentina y Paraguay, se violó la Embajada de un país. La Embajada de un país se considera territorio de ese país en el territorio huésped, o el país huésped, que lo recibe. Los Estados no solo tienen que respetar la integridad de las misiones diplomáticas de la Embajadas, de los autos, de las valijas diplomáticas, sino incluso, si algún sector intenta interferir, molestar o entrar a esas Embajadas, el Estado huésped debe evitarlo por todos los medios. Es un pacto que tiene miles de años en la diplomacia de la humanidad. Ha violado, lo que ha hecho la policía ecuatoriana en Quito en la Embajada de México, la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas. Esto ha generado una serie de reuniones en la Organización de Estados Americanos, que no es, justamente, la más progresista de las instituciones americanas. Pero, así y todo fue de tal gravedad que necesitó una reunión de urgencia. Ha sido repudiado por la mayoría de los gobiernos latinoamericanos y de otros países. Y, en ese sentido, espero que la oposición, ante la gravedad de estos hechos, que mañana puede ser la Embajada de Argentina en ese país o en otro, nos acompañe. Gracias presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Bompadre. ¿Algún otro concejal o concejala quiere hacer uso de la palabra’…
Puesto a votación, se produce un empate por el voto afirmativo de los/as concejales/as Alfageme, Bompadre, Guiaquián, Montes de Oca, Olguín y Ovejero; y el voto negativo de los/as concejales/as Camargo, Castañiera, Guerrero, Mazzucco, Oddi y Paci.
PRESIDENCIA: Concejal Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Voy a solicitar que no se ponga a votación no argumentar, porque yo quiero argumentar antes del desempate, si es posible.
PRESIDENCIA: Está a consideración del Cuerpo volver a tratarlo con debate.
Puesta a consideración, la moción es aprobada por unanimidad.
CONCEJAL BOMPADRE: Bueno, la verdad es que, me ha parecido extraño la postura de la oposición. La verdad es que le hemos dado el tiempo suficiente desde que tenemos Sesiones para que maduren, para que reflexionen. Pero, increíblemente, yo encuentro que en el año dos mil veinte, Martín Ardohain, que no integra el Bloque Frejupa sino, el Bloque Pro, cuando era diputado provincial, ahora diputado nacional -dos mil veinte, no fue en mil quinientos cuarenta, dos mil veinte-, dice “Proyecto de Resolución Bloque Propuesta Federal”, al cual adhiere, por supuesto María Laura Trapaglia, diputada provincial por ese espacio, Eduardo Peppa que ya no lo es, y Matías Traba que lo sigue siendo. Les leo; “Expresar repudio a la intervención del representante argentino ante la OEA, Carlos Raimundi, que rechaza el informe de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre violaciones de Derechos Humanos en la República Bolivariana de Venezuela”. Increíble cómo afecta esto a la provincia de La Pampa y a la ciudad de Santa Rosa. Pero digo, bueno, puede haber sido un error. Un error lo puede tener cualquiera. Quizás es un tema que le interesa. ¡¿Qué sé yo?! Sigo investigando. Carlos Maximiliano Aliaga Souto. “Maxi” Aliaga, conocido popularmente en mi barrio. Amigo mío. Conocido, vecino de mi infancia. En ese momento integraba el Pro. Ahora no sé a quién computárselo. No sé si a Comunidad Organizada o al Pro. La verdad que, cuando lo hizo era de uno, ahora es de otro. “Proyecto de Resolución por el que se manifiesta solidaridad con el pueblo chubutense” -es un poquito más cercano por suerte-, “ante la crisis económica y social desatada por el incumplimiento en el pago de salarios”. No sé cómo afecta a los pampeanos. Nos dirá la oposición ahora cuando hable, que tenga la palabra. Otro Proyecto. Bueno, Josefina Díaz, Propuesta Federal, pero adhiere también Aliaga y Adriana Leher del Pro. Rechazan y repudian las manifestaciones públicas de Aníbal Fernández. Pero, escuchen la fecha. Veintiséis de julio de dos mil diecinueve. Anibal Fernández candidato a concejal por Pinamar. Repito; ¡Candidato a concejal por Pinamar! Ni siquiera era ministro del Interior ni jefe de Gabinete. Esto afecta la vida de los pampeanos y de los concejales. Vamos a ver qué dicen. Otro, el último ya para ir cerrando. Proyecto de Martín Ardohain. Trapaglia por supuesto, y Traba también acompañan que son los actuales diputados provinciales. Beneplácito ante la acción de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, Michelle Bachelet, ex presidenta del país hermano de Chile, para responder a “preocupaciones críticas de los Derechos Humanos en la provincia de Formosa durante la crisis desatada por el coronavirus”. Podría seguir. La verdad no tiene sentido seguir. Lo que me extraña, porque yo respeto intelectualmente a la concejala Fernanda Oddi, que según tengo entendido, ella era la jefa de bloque de asesores, digamos, del Pro- O, trabajaba con María Laura Trapaglia. Digo, en algún sentido ha visto estos Proyectos. Quizás los ha escrito. Quizás estuvo en desacuerdo. Quizás no. Nos podrá decir ella que es quien vivió la experiencia. Pero, lo que le queda claro a todo este Concejo Deliberante, a los concejales de uno u otro Bloque es que, hay claramente un doble estándar. Y eso es lo que queremos dejar de manifiesto. Gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Bompadre. Concejal Fernanda Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Bueno, gracias, señora presidenta. Primero decir que, la postura que yo tengo respecto a los repudios, lo dije siempre, es personal. Yo no sé cómo se manejan otros Partidos Políticos. Pero, en el Pro, si hay algo que no somos es ser verticalistas. Cada uno puede expresarse como quiera. Tanto el diputado nacional Ardohain, la diputada Trapaglia, la senadora Huala, pueden expresarse de la manera que quieran. Y eso no condiciona nunca jamás, y esto lo quiero dejar en claro, nunca recibí ningún llamado de nadie para decirme qué es lo que tengo que hacer o lo que tengo que decir, cómo tengo que pensar, cómo me tengo que alinear. Es una de las razones por las cuales, orgullosamente, soy del Pro. Obviamente, con esto no estaba de acuerdo. Yo no era la jefa de Bloque. Mi jefe de Bloque era el doctor Orozco en ese momento. Yo era la coordinadora del equipo de asesores. Nosotros como equipo de asesores emitimos una opinión técnica. Son los diputados los que resuelven si consideran oportuno tratarlo o no. Puntualmente, no pongo al equipo de asesores a trabajar en opiniones técnicas de este estilo porque, pienso como pienso. Así que, aclarando tus dudas, mi postura es personal. Lo dije siempre. No somos un Partido verticalista. Y, obviamente no estaba de acuerdo ni con este ni con ningún tipo de repudio. En cuanto al doble estándar, hay que revisarlo porque, me parece que el doble estándar está en esto de lo que hablábamos hoy. Cuando tenemos que hablar de facultades delegadas del Municipio, estamos todos para ese lado. Cuando hablamos de facultades delegadas de la Nación, ah! somos re contra democráticos, y la constitución nos rige. Y así tenemos un montón de cuestiones. Cuando hablamos de la impronta de quien gobierna, en el Municipio hay que respetar la impronta de quien gobierna porque lo eligió el voto de la gente. A nivel nacional cuestionamos la impronta de quien gobierna y no entendemos que también lo eligió el voto de la gente. O sea, que si vamos a hablar de doble estándar, vamos a discutir años. Y es lo que no quiero hacer acá. Sí quiero dejar en claro que mi postura es personal, como la de todas las personas. Hay banderas del espacio que siempre defendemos. Pero, realmente no perdemos el tiempo en el espacio en discutir estas cuestiones. Discutimos otras. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Oddi. Concejal Camargo en el uso de la palabra.
CONCEJAL CAMARGO: Gracias señora presidenta. Me meten en el medio de la discusión (en alusión al orden en el que se le otorga el uso de la palabra). Pero, el Reglamento me da la palabra. Así que, voy a aprovechar. Yo, un día estaba de gusto en mi casa y me puse a hacer un cuadrito que no pensé que el concejal Bompadre me iba a dar la chance de usar. Este cuadrito es un análisis de los temarios. De los pocos temarios que llevamos de gestión. Y le faltan los datos actualizados -voy a tener que hacerlo-, del temario que está en tratamiento hoy porque, obviamente, con la cantidad de temas serios que tratamos hoy, taxis, estación de servicio, Presupuesto, intereses municipales de fechas cercanas, bueno, varios temas; me falta actualizarlo. Pero, hasta éste que recibimos ayer, teníamos el siguiente análisis; Ordenanzas presentadas, Departamento Ejecutivo, cinco. UCR siete, Pro tres, Comunidad Organizada dos, Frejupa, Partido Justicialista, uno. Comunicaciones, mi Bloque ha echado bastante mano a ese tipo de Proyectos porque, presentamos veintidós. Quizás no hemos, no digo excedido, pero, concentrado bastante en ese tipo de Proyectos. Son todos de cuestiones municipales, de injerencia del Departamento Ejecutivo. Y, en lo que interesa acá, que son las Resoluciones de interés municipal, el Partido Justicialista ha presentado dieciocho, sacando las de hoy. Ya se han aprobado trece, sacando las de hoy. Y, ha presentado diecisiete Proyectos de Repudio, salvo algún beneplácito que son Resoluciones. Quince aprobadas, que serían diecisiete porque hoy se aprobaron las otras dos que estaban de diferencia. Ardohain tiene derecho. Aliaga tiene derecho. Bompadre tiene derecho. Y, todos los concejales tienen derecho a presentar los repudios que quieran. A lo que a nosotros – o por lo menos a mí-, independientemente de que el concejal se tomó el trabajo de buscar antecedentes, no haya mencionado ningún radical -creo que no mencionó a ninguno, pero debe haber alguno-. A ver, algún radical debe haber, seguro. Todo el mundo tiene derecho a hacerlo. Lo que no podemos hacerlo es, con exclusividad. No es que no podamos. A mí no me parece serio. ¡A mí no me parece serio! Después, cada uno está en su derecho de hacerlo. Lo que no pueden, es exigir que lo acompañemos. Estamos en nuestro derecho de acompañarlo o no. Pregúntele a los diputados que hayan presentado esos Proyectos cuáles son los motivos. Yo desconozco. Me parece mal que lo hayan hecho, en líneas generales. Después, tendría que analizar en el contexto puntual por qué lo han hecho. Sí puedo ver por qué lo han hecho acá, que es, para expresarse constante y permanentemente en contra de Milei. Salvo este caso que refiere a la política internacional, todos los otros repudios son contra Milei. Quieren institucionalizar una postura de un Partido Político. Ya lo dijimos todas las Sesiones anteriores. Creí que en esta no lo iba a tener que decir. Pero, por si acaso, lo aclaro. Muchas gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Camargo. Bompadre en el uso de la palabra.
CONCEJAL BOMPADRE: Gracias presidenta. Ya que me dió pie el concejal Camargo. Julio de dos mil veintitrés, Bloque de concejales del Frepam. Proyecto de Resolución para acompañar en el dolor a la familia de Cecilia Strzyzowski y velar por el pronto y total esclarecimiento de un caso que ocurrió en la provincia de Chaco. Julio de dos mil veintitrés. Sus antiguos correligionarios. No queda tan lejos. Es un caso que, por supuesto, no tiene relación con la política provincial y municipal, aunque entendemos la gravedad de lo que se estaba discutiendo. Ahora, lo que yo quiero decir es que, el concejal Camargo hace una estadística que es falaz porque, los concejales de un Bloque oficialista, los senadores y diputados de un Bloque oficialista, trabajan en conjunto con los Ejecutivos que son gobiernos. Las Ordenanzas, en general, se elaboran desde el Departamento Ejecutivo que tiene mayor conocimiento, mayores recursos humanos disponibles, mayor información. Y, desde ese punto de vista, no nos parece que sea incorrecto presentar un montón de Proyectos de Resolución o de Comunicación que tienen que ver con una postura política que implica valores, implica defensa de ciertos derechos. Volviendo un poquito para atrás la discusión que, no quise contestarle a la concejala Oddi, no es que hay un doble estándar respecto de Milei. Si la concejala Fernanda Oddi recordase mi primera intervención ante el DNU 70/2023, yo establecí, cuando todavía no había sido rechazado por el Senado de la Nación ni declarado inconstitucional, que lo que el presidente necesitaba eran facultades delegadas. Artículo 76. No DNU, que es otro artículo y otro procedimiento. En ese contexto hubiese sido un lindo debate si se daba en el Congreso de la Nación. Por qué necesitaban facultades delegadas. Pero, yo no estoy en contra para nada de las facultades delegadas. Sí estoy en contra de que se use DNU, por más que sea el presidente, claramente, democráticamente elegido, extralimitando forma y fondo, que ya quedó claro. Lo dijeron varios integrantes del Poder Judicial. Y, por primera vez en la historia de este país, lo dijo una de las Cámaras, el Senado de la Nación. Dicho esto, y si los concejales no tienen nada más que decir, y en el caso de que tengan, ruego que lo digan, voy a proponer sí, que se pase a la votación para no extender más este asunto. Gracias presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Bompadre. Concejal Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Algo que me había olvidado. Una sustancial diferencia en cuanto al tema de los repudios que presentaron los diputados, nunca fueron tratados. O sea, en la Cámara de Diputados consideraron que no se le iba a dar lugar, que es lo que yo estoy planteando acá. Esa es la gran sutil diferencia entre una cosa y la otra. Más allá de mi opinión personal, evidentemente, el Cuerpo Deliberativo Provincial consideró lo mismo y no lo trató. Otra cuestión es que, me encanta que investiguen y que estudien. Por supuesto, también, estaría bueno que eso aplique a los Proyectos que tenemos en la Comisión Administrativa que, estoy pidiendo por favor acceso a la información pública, pictogramas. Dos meses y medio hace que lo tenemos en Comisión. Y no hay tiempo para estudiarlo. Entonces, bueno, también dediquémosle el mismo tiempo a esos Proyectos. Pero, bueno, aclarar esto. Una sutil diferencia. No fueron tratados en la Cámara de Diputados los Repudios.
PRESIDENCIA: Ya le doy la palabra a la concejal. Mantengámonos en el tema porque se extiende muchísimo. Concejal Olguín en el uso de la palabra.
CONCEJALA OLGUIN: Respondiendo un poco a las palabras de la concejala quiero decir, no poner palabras que no fueron. No es que no estudiamos los Proyectos que están en Comisión. Me parece que dimos los argumentos. Pero, no es eso justamente, lo que la concejala está manifestando. Así que, quiero dejarlo en claro porque sino pareciera que desde el Bloque no estamos estudiando los Proyectos que están en la Comisión. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala. Pongamos de acuerdo en una cuestión organizativa y de trabajo. Algunas cuestiones se pueden resolver en Comisiones. Incluso se pueden resolver en un diálogo “entre pasillo”, para poder acordar alguna forma o poder preguntar sobre uno o cual Proyecto. Pero no, dentro del Concejo Deliberante donde extendemos muchísimo las Sesiones con cuestiones que se pueden resolver un poco más rápido. Concejal Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJAL ODDI: Sí. Pido la palabra porque, entiendo que cuando te mencionan, podes pedir la palabra y responder. Solo decirle que, sí hay Proyectos donde hemos tenido explicaciones de profesionales que quieren consultar y demás. Hay otros que la explicación ha sido el estudio. Lo cual me parece bien. Pero digo que, bueno, está bien también dedicar el mismo tiempo a los diferentes temas. Nada más. Gracias.
PRESIDENCIA: Yo vuelvo a repetir que, las Comisiones algunas duran poco y podrían ser más extensas. Y, dedicar este tiempo de debate en las Comisiones. Gracias.
A continuación, se pone nuevamente a votación, produciéndose una vez más un empate, por el voto afirmativo de los/as concejales/as Alfageme, Bompadre, Guaiquián, Montes de Oca, Olguín y Ovejero; y el voto negativo de los/as concejales/as Camargo, Castañiera, Guerrero, Mazzucco, Oddi y Paci.
Seguidamente, y haciendo uso del Artículo 110 del Reglamento Interno, la presidenta del Cuerpo vota en forma positiva, por lo que el Proyecto resulta aprobado por mayoría.
9. Despacho de Mayoría de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual expresa el más enérgico repudio al video publicado por la cuenta oficial de Casa Rosada denominado “Día de la Memoria, la Verdad y la Justicia. Completa”. Expte Nº 76/2024-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCIÓN: “Artículo 1º.- Expresar el más amplio repudio al video que a través de la cuenta oficial X Casa Rosada difundió el Gobierno Nacional el día 24 de Marzo del 2024 a la hora 10:55 am, bajo el título: “Día de la Memoria por la Verdad y la Justicia. Completa” y fue reposteado por el Presidente Javier Milei en su cuenta personal X a la hora 11:34 am acompañado de la frase: “Por una Memoria Completa para que haya Verdad y Justicia”; única comunicación oficial en el día “Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia”. Artículo 2º.- Fúndase el repudio y la preocupación de este Cuerpo en la total ausencia de condena del presente Gobierno Nacional al Proceso iniciado el 24 de Marzo de 1976, su quebrantamiento del orden Constitucional y sus violaciones sistemáticas y planificadas a los Derechos Humanos, que constituyeron probados crímenes de lesa humanidad contra ciudadanos y ciudadanas habitantes del suelo argentino, en un día tan importante para la construcción identitaria de nuestro país. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Guaiquian en el uso de la palabra.
CONCEJALA GUAIQUIAN: Muchas gracias señora presidenta. Bueno, en consonancia con lo que decían acerca de los repudios, siempre decimos de poder presentarlos porque refleja una acción política y una militancia en materia de derechos ¿no?. Y creo haber escuchado en este Recinto de parte de la oposición que se iban a manifestar siempre y cuando sean cuestiones de derechos humanos y vinculados a Malvinas, si mal no recuerdo, tal vez la memoria me puede fallar. Con respecto a este Proyecto, digo eso porque este tema se vincula con un tema de derechos humanos, es un video que se proyecta a través de la cuenta oficial X Casa Rosada, donde el Gobierno Nacional ha difundido el día veinticuatro de marzo del corriente, precisamente a las diez cincuenta y cinco, bajo el título ¨ Día de la Memoria por la Verdad y la Justicia Completa¨. Y que fue reposteado por el presidente Milei en su cuenta personal acompañado por la frase ¨Por una Memoria Completa para que haya Verdad y Justicia¨. Sabemos bien que el veinticuatro de marzo ha sido instituido en el año dos mil dos por la Ley 25633 como día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia. Y voy a citar el articulado, aunque me extienda, discúlpeme concejalas y concejales y público presente.¨ Artículo 1: Instituyese el 24 de marzo como día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia en conmemoración de quienes resultaron víctimas del proceso iniciado y en esa fecha, en el año mil novecientos setenta y seis. Artículo 2: En el seno del Concejo Federal de Cultura y Educación, en el Ministerio de Educación de la Nación y de las autoridades educativas de las distintas jurisdicciones acordarán la inclusión en los respectivos calendarios escolares de jornadas alusivas al Día Nacional instituido por el artículo anterior que consolida la memoria colectiva de la sociedad, generen sentimientos opuestos a todo tipo de autoritarismo y auspicia en la defensa permanente de Estado de Derecho y la pena vigencia de los derechos humanos”. Luego, posteriormente en el dos mil seis, por Ley 26085 se incorpora el veinticuatro de marzo como Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la Justicia, Instituido por Ley 25633, entre los feriados inamovibles que están previstas también por una normativa, la Ley 21329 y modificaciones. Y dentro de esas excepciones que establece el Artículo 3 de la Ley 23555 y modificatorias. Y esta incorporación obedece en los mismos fundamentos a extender la conmemoración a toda la sociedad bajo los mismos argumentos de consolidación de esta memoria colectiva, defensa del Estado de Derecho, y para que nunca más se produzcan esas atroces violaciones sistemáticas de los Derechos Humanos que fueron cometidas por el Estado durante el proceso iniciado el día citado del setenta y seis. Lo que nosotros repudiamos es que este video, que ya pase a explicar, fue explicitado precedentemente, que fue expuesto como una única comunicación oficial, no cita, no condena, no repudia el golpe anticonstitucional que fue perpetrado el día veinticuatro de marzo de mil novecientos setenta y seis; y las atroces, sistemáticas y planificadas violaciones de los Derechos Humanos cometidas en nombre y desde el Estado argentino. Me parece importante este tipo de repudio, ustedes dirán, bueno pasó en una cuenta, antes se llamaba twitter, hoy en día se llama X. Pero nosotros hemos mencionado en ese sentido aquí, declaraciones de interés, por ejemplo, se me ocurre el de tintadas, que menciona este tipo de visibilización ¿no?. Y también de alguna manera condena trae consigo la representación de ¨ La noche de los lápices¨ por ejemplo dentro de un contexto que han hecho, elaborado por alumnos, precisamente de dos colegios de nuestra ciudad. Y entonces nos parece importante también acompañar en este sentido. El repudio es acerca de que no se menciona la condena, no se lo menciona a eso este golpe. Nada más. señora presidenta. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Gracias señora concejal Guaiquian. Concejala Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Para agradecerle a la concejala Guaiquian el recordatorio de cómo dijimos que íbamos a votar. Pero, adelantarle que teníamos resuelto aprobar este repudio porque, consideramos que tanto la causa Malvinas como los delitos de Lesa Humanidad y todo lo que pasamos acá con el terrorismo de Estado, son heridas abiertas todavía en la sociedad y en las que ya no se discute. Y hay que expresarse cada vez que se pueda. Así que, le agradezco el recordatorio pero, lo íbamos aprobar de todos modos. Gracias.
PRESIDENCIA: Concejal Camargo en el uso de la palabra.-
CONCEJAL CAMARGO: Gracias, señora presidenta. El Bloque de la Unión Cívica Radical va acompañar. Y el motivo es, la declaración institucional del Estado argentino que significa que, una red social, que es una vía de comunicación de las más trascendentales actualmente, en este caso una cuenta de la Casa Rosada, publique el video sobre el cual no me voy a explayar, porque adhiero a las palabras de la concejala Guaiquian. Lo que sí dejó aclarado es que, es por este motivo. Porque, es institucional. Porque si fuera por la postura del presidente, porque en el proyecto también se refiere a la actitud que tomó el presidente a título personal, no desconocerán todos los aquí presentes el negacionismo que muestra permanentemente, antes de ser presidente y luego de ser electo. Y no hemos repudiado todas las expresiones negacionistas que Milei, a título personal, ha tenido. Pero como en este caso, además de hacerlo a título personal, lo hicieron a título institucional, corresponde el repudio para que Nunca Más. Gracias señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Camargo. Concejala Castañiera en el uso de la palabra.—————————————————————————————————-
CONCEJALA CASTAÑIERA: Gracias, señora presidenta. Posiblemente el día de Comisión deje dicho que iba a fijar posición en el Recinto. Adelanto el acompañamiento. También con las palabras de la concejala Guaiquian, también de mis pares. Por lo cual, también voy a acompañar. Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias señora concejala.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
10. Despacho de Mayoría de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual manifiesta el más enérgico repudio a la visita a nuestro país de la jefa del Comando Sur, la General Laura Richardson y a la construcción de la Base Naval Integrada de Ushuaia con financiación del gobierno de los Estados Unidos. Expte Nº 78/2024-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCIÓN: “Artículo 1º.- Manifestar el más enérgico repudio a la visita a nuestro país de la jefa del Comando Sur, General Laura Richardson, y a la construcción de la Base Naval Integrada de Ushuaia con financiamiento del Gobierno de los Estados Unidos. Artículo 2º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.-
PRESIDENCIA: Concejal Alfageme en el uso de la palabra.
CONCEJAL ALFAGEME: Muchas gracias, señora presidenta. Bueno, tal como lo había adelantado en la Comisión, algunas consideraciones en relación a este suceso. Puntualmente, la visita que se produce el dos de abril de la jefa del Comando Sur de los Estados Unidos, la generala Laura Richardson a Ushuaia, el viaje relámpago del presidente Milei que no había estado presente -y esto hay que decirlo así- ¡que no había estado presente! en las actividades oficiales que se desarrollaron allí en Tierra del Fuego para conmemorar el aniversario de la Guerra de Malvinas, pero sí tuvo la premura para viajar, para reunirse con esta generala de una fuerza extranjera que visitó nuestro territorio nacional. Acabamos de aprobar una Ordenanza creando un repositorio sobre la Memoria de la Guerra de Malvinas. Y no puede dejar de llamar la atención que, justamente este anuncio se da en la fecha en la que se conmemora un nuevo aniversario de este conflicto. Pero que además, resulta especialmente preocupante, porque todos sabemos que Gran Bretaña, a partir de la ocupación de las Islas Malvinas ha montado una base Aeronaval en Monte Agradable. Gran Bretaña es uno de los principales aliados estratégicos de los Estados Unidos dentro de la organización del Tratado del Atlántico Norte. Por lo cual, resulta especialmente agraviante que ahora, además en los Estados Unidos, pretendan tener una instalación pseudomilitar en el territorio fueguino. Ya había sido famosa Laura Richardson dentro del espectro político nacional. Si bien muchas veces, estos comandantes militares y en general funcionarios estadounidenses, sobre todo los del ámbito militar, pasan bastante desapercibidos. Por lo menos sus nombres, no así sus antecedentes. Ya había sido reconocida el año pasado cuando se expresó con declaraciones, particularmente en relación a los recursos naturales de nuestro país. El interés que tenía Estados Unidos sobre el litio, el agua, recursos minerales. Esto había preocupado el repudio también de un amplio arco de la política nacional. Y si bien en el momento, también es cierto -nobleza obliga-, estuvo reunida con las máximas autoridades de nuestro país, en esa gira que realizó por Argentina, no había habido ningún anuncio de las características de las que se han hecho ahora y en una fecha tan dolorosa para la historia de nuestra patria. Así que, bueno, por eso es que hemos presentado este Proyecto repudiando la visita de la jefa del Comando Sur el día dos de abril a nuestro país. Muchas gracias.
PRESIDENCIA: Muchas gracias concejal.
Puesto a consideración, el Proyecto es votado afirmativamente por los/as concejales/as Alfageme, Bompadre, Guaiquián. Montes de Oca, Olguín y Ovejero; votando negativamente los/as Concejales/as Camargo, Castañiera, Guerrero, Mazzucco, Oddi y Paci; produciéndose un empate.
PRESIDENCIA: Bueno, vamos a proponer, desde la Presidencia, tratamiento sin debate del Proyecto de Resolución.
Puesta a consideración, la moción es aprobada por unanimidad.
A continuación, se pone nuevamente a votación, produciéndose una vez más un empate, por el voto afirmativo de los/as concejales/as Alfageme, Bompadre, Guaiquián, Montes de Oca, Olguín y Ovejero; y el voto negativo de los/as concejales/as Camargo, Castañiera, Guerrero, Mazzucco, Oddi y Paci.
Seguidamente, y haciendo uso del Artículo 110 del Reglamento Interno, la presidenta del Cuerpo vota en forma positiva, por lo que el Proyecto resulta aprobado por mayoría.
11. Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual se declara de Interés Municipal la presentación del libro póstumo “Cantares y decires de la gran aventura” de Edgar Morisoli publicado por Ediciones Pitanguá, a realizarse el día 27 de Abril en el Teatro Español. Expte Nº 77/2024-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárase de Interés Municipal la presentación del libro póstumo “Cantares y decires de la gran aventura” de Edgar Morisoli publicado por Ediciones Pitanguá, que se realizará el día 27 de abril del corriente en el Teatro Español. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución a familiares de Edgar Morisoli, autor del libro y a la Editorial Pitanguá. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Olguin en el uso de la palabra.
CONCEJALA OLGUIN: Gracias señora presidenta. Edgar Morisoli nació en Acebal, Provincia de Santa Fe, en mil novecientos treinta. Llegó a La Pampa en mil novecientos cincuenta y seis junto a Margarita Monjes y su hijo Juan Pablo, y su hija Moira. Desde su llegada recorrió todo el territorio provincial en su trabajo como agrimensor, que le fue dando un acabado conocimiento del paisaje y de sus pobladores. Publicó más de treinta libros de poesías y ensayos. Cientos de textos que fueron musicalizados. Otros, adaptados al teatro y al ballet, como también interpretados por diversos artistas. En el dos mil cuatro fue declarado Miembro de Honor por la Fundación Argentina para la Poesía. En el dos mil trece fue designado Profesor Honorario de la Universidad Nacional de La Pampa. Y en el dos mil diecinueve, su obra fue declarada Patrimonio Cultural Pampeano por el gobierno de la Provincia de La Pampa. Falleció el dieciséis de junio de dos mil veinte. ¨Cantar y decir de la gran aventura¨ es el último libro que dejó listo para editar en su despedida del mundo terrenal, para convertirse en un inmortal. Con el acompañamiento de la Secretaría de Cultura de la provincia de La Pampa y la Dirección de Cultura del Municipio de Santa Rosa, se va a llevar a cabo la presentación de este libro póstumo “Cantares y Decires de la gran aventura¨. Es por este sentido, que lo pongo a consideración, que puedan acompañar. Voy hacer llegar la invitación que la familia nos envió a todo este Cuerpo Deliberativo. Muchas Gracias.
PRESIDENCIA: Gracias concejala.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
13. Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual se declara de Interés Municipal la Tercera Jornada Nacional de Trabajadores Jubilados y Pensionados, organizado por el Centro Provincial de Trabajadores Jubilados y Pensionados de ATE de La Pampa. Expte. 73/2024-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárase de Interés Municipal la Tercera Jornada Nacional de Trabajadores Jubilados y Pensionados, organizada por el Centro Provincial de Trabajadores Jubilados y Pensionados de ATE La Pampa, desarrollada el día 4 de Abril a la hora 10:00 en el Salón de Los Pioneros de la CPE ubicada en calle Alsina y Pellegrini, Santa Rosa La Pampa. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución al Centro Provincial de Trabajadores Jubilados y Pensionados de ATE La Pampa. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejal Ovejero en el uso de la palabra.
CONCEJAL OVEJERO: Muchas gracias, señora presidenta. El pasado cuatro de abril se llevó a cabo en nuestra ciudad, la Tercera Jornada de Debate Nacional organizada por el Centro Provisional de los Trabajadores Jubilados y Pensionados de ATE La Pampa. Este evento fue declarado de interés municipal debido a la importancia del Gremio a nivel nacional ya que este es el único Sindicato en el país que cuenta con un Centro de Jubilados y Pensionados normalizado formado, y contando con, aproximadamente, unas ochenta y cinco seccionales, y más de cincuenta mil afiliados. Cabe recordar que la presidenta del Centro de Jubilados es de nuestra querida ciudad de Santa Rosa. Por eso pedimos que se declare de interés municipal.
PRESIDENCIA: Muchas gracias concejal.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
14. Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual se declara de Interés Municipal la Jornada de Concientización sobre “Cáncer de mama – importancia de la prevención, el diagnóstico temprano y la contención post-diagnóstico”, realizada por la organización “Luchadoras de la Vida” el día 24 de marzo. Expte. 136/2023-1 (CD).
Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárase de Interés Municipal la Jornada de Concientización sobre “Cáncer de mama – importancia de la prevención, el diagnóstico temprano y la contención post-diagnóstico”, que el día 24 de Marzo llevó adelante la organización “Luchadoras de la Vida” en el espacio verde ubicado en la calle 20 de Julio entre Viniegra y Crispiniano Fernández de la ciudad de Santa Rosa y que culminó con la pintura de un “Banco Rosa”, símbolo de la lucha de las mujeres y la sociedad contra este flagelo. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución a la organización “Luchadoras de la Vida”, responsables de la jornada citada. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
PRESIDENCIA: Concejala Guaiquian, en el uso de la palabra.
CONCEJALA GUAIQUIAN: Muchas gracias, señora presidenta. Esta declaración de interés se basa en una actividad una jornada que hicieron las “Luchadoras de la Vida”, en una de las tantas actividades que han desarrollado en el ámbito, no solamente de nuestra ciudad, sino también, en nuestra provincia, recorriendo cada localidad, visibilizando, promocionando la visibilización, la prevención del cáncer de mama. Y, afrontando así, de esa manera, la lucha. Ayudando también a las mujeres que se encuentran afectadas por esta enfermedad. Y, ayudan de esa manera en una lucha colectiva y social, y también particular, porque ahondan en cada una de las vidas de esas personas que están acompañando. Algunas tienen la posibilidad de salir sin ninguna secuela y con vida; y otras no. No corren ese destino. Por lo que, ellas en este afán de visibilizar, han hecho esta jornada el veinticuatro de marzo. Pudimos acompañarlas. Y, culmina siempre con la pintada de un banco de color rosa, color que simboliza la lucha que ellas llevan adelante. Y, también hicieron, dentro de estas jornadas, una charla promocionando todas estas medidas de prevención y detección temprana y precoz del cáncer de mama. Así que, bueno, por esas razones, señora presidenta, solicito el acompañamiento de mis pares para esta declaración de interés municipal. Y, sí me parece decir algo que, personalmente, considero muy importante. Hoy escuchaba acerca del número de las declaraciones de interés municipal que presentamos. Nos parecen importantes porque, también es una manera de poder ayudar a visibilizar algunos temas. Sin más, hoy tuvimos a personas que estaban afectadas por cada una de las declaraciones. Afectadas, en el sentido positivo de la palabra. Que, estaban destinadas esas declaraciones de interés. Vimos a CEFLI, a miembros de la escuela de CEFLI, a alumnos y alumnas, directivos, profesor, profesora. Esas menciones hacen que llegue. Entonces, sí las vamos a seguir haciendo. Sí vamos a seguir trabajando con ellas porque la sociedad espera también eso. Es un reconocimiento que se le hace a una institución, a una persona, una asociación, una entidad, como es el caso de estas mujeres que, si bien están luchando para asociarse, están tratando siempre de promocionar, prevenir, ayudar a las mujeres que tienen cáncer de mama y le toca afrontar esta lucha. Por eso, me es importante decir esto. Yo creo que las declaraciones de interés siempre demuestran ese ida y vuelta con la sociedad. Hemos tenido muy buena recepción. Así que, sí vamos a seguir trabajando en ese sentido. Gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejala Guaiquian. Concejal Camargo en el uso de la palabra.
CONCEJAL CAMARGO: Gracias señora presidenta. No hay ningún problema en dar una estadística. Eso no hace al juicio valorativo sobre el contenido de los Proyectos que conforman esas estadísticas. Si no considerara mi Bloque que estas declaraciones son importantes, no las votaríamos. De hecho, hasta las acompañamos, no solo en el Recinto, sino en Comisión. En lo puntual, la problemática del cáncer de mama, además me toca en lo personal, muy íntimamente. Y todas las otras declaraciones que hemos hecho, algunas de mayor trascendencia, otras de menos, pero siempre de suma importancia para la persona involucrada o afectada, como la palabra que usó la concejala Lorena Guaiquian. Las hemos acompañado y no hay ningún impedimento en dar una estadística. Porque, claramente la expresión mía, cuando di esa estadística, estaba apuntada a las Resoluciones que refieren a repudios, sobre las que me he explayado en extenso. Si no también tendrían que hacerme algún señalamiento porque también mencioné las estadísticas de las Ordenanzas. Y no he recibido ninguna crítica al respecto. Muchas gracias, señora presidenta.
PRESIDENCIA: Gracias concejal Camargo. Concejala Oddi en el uso de la palabra.
CONCEJALA ODDI: Gracias señora presidenta. Quería decir que coincido con las palabras de la concejala Guaiquian. Y en ese sentido hemos acompañado todas las declaraciones de interés, siempre hablé de trabajar en acciones concretas, que mejoren la calidad de vida de los vecinos. Y creo que las declaraciones de interés apuntan, justamente, a acciones concretas que mejoran la calidad de los vecinos. Con lo cual, por eso siempre las acompañamos. Gracias.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
15. Despacho de la Comisión de Acción Social y Desarrollo Comunitario. Proyecto de Resolución mediante el cual se declara de Interés Municipal el XII Congreso Argentino de Hidrogeología y XVI Congreso Latinoamericano de Hidrogeología, a celebrarse entre los días 17 y 20 de Septiembre del corriente año. Expte. 186/2009-1 (CD).
—Transcripción del Proyecto de RESOLUCION: “Artículo 1º.- Declárase de Interés Municipal el “XII Congreso Argentino de Hidrogeología” y el “XVI Congreso Latinoamericano de Hidrogeología”, a celebrarse en la ciudad de Santa Rosa entre los días 17 y 20 de Septiembre del corriente año. Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución al Presidente del Comité Organizador del Congreso Argentino de Hidrogeología, Dr. Eduardo MARIÑO y al Presidente del Comité Organizador del Congreso Latinoamericano de Hidrogeología, Dr. Carlos SCHULZ. Artículo 3º.- Regístrese. Comuníquese. Publíquese. Cumplido: archívese.”.
Puesto a votación, el Proyecto es aprobado por unanimidad.
PRESIDENCIA: Antes de cerrar la Sesión, quería decirles que aprobamos un Proyecto de interés municipal del libro ¨Ecuestre lo que cueste¨ . Mariano Alfajeme fue el que habló sobre este tema. Va a ser el viernes veintiséis, diecinueve horas, en el Concejo Deliberante. Se aprobó por unanimidad. Están todos invitados. Había quedado pendiente la invitación.
No habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizada la presente Sesión siendo la hora trece con veintinueve minutos.